下调增长预期属合理 结构调整是“药方”

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最近，世界银行在最新的《东亚太平洋经济报告》中将中国2013年经济增长预测从4月份的8.3%下调至7.5%。2014年的增长预测从8%下调至7.7%。国际货币基金组织也将中国今年和明年的经济增长率分别下调了0.2个百分点和0.4个百分点，至7.6%和7.3%，并表示中国的经济增长在中期内仍将放缓。 对此，相关专家在接受《中国经济时报》采访时表示，下调中国经济增长预测是一个合理的结果。今后，中国应推进经济结构调整，转变经济增长方式，迎来新一轮经济快速增长。 外部经济衰退影响增长预期世界银行下调预期的主要因素是对地方债务规模不断扩大、过度依赖信贷增长进行投资以及经济重组可能存在风险的担忧。上海复旦大学经济学院副院长孙在接受记者采访时表示，除了世界银行给出的降低预期的原因外，收入水平、贫富差距、民生等问题还没有得到解决，这也使得中国的消费在短期内难以支撑经济发展，长期经济增长不确定。中国消费增长疲软影响了新兴市场和欧美市场，并将对欧美市场的信心带来巨大打击。 “从外部因素来看，发达国家的经济形势不是很好，美国债务问题的长期拖延将导致对美国市场信心的下降。”孙表示，美国是一个巨大的海外消费市场，而美国的经济低迷将通过相应的乘数效应影响中国的出口水平，从而进一步影响中国的投资能力。新兴市场有限的投资能力将制约其消费能力，最终将对美国工业化战略的实施产生不利影响。这是一个连锁反应。天津南开大学经济研究所副所长刘刚也告诉记者，世界银行下调中国经济预期是基于中国的实际经济情况。作为拉动投资的三大因素之一，投资增速将因地方债务的影响而放缓。然而，消费没有快速增长的趋势。此外，由于外部需求不足，进出口，特别是出口，也面临着巨大的问题。降低预期增长率是正常合理的。去年以来，中国经济进入调整期，在新一轮经济结构调整到位之前，中国经济将处于低运行状态。 最近的数据很难掩盖长期的不确定性 最近，中国的宏观数据相继发布，都表明中国的宏观经济正在好转，但世界银行此时下调了经济增长预测。对于这一现象，孙认为，pmi数据的改善仅仅代表了市场对未来经济信心的增强，进而带动了管理者投资欲望的增加。但这并不意味着投资生产的产品可以被市场消费。为了判断未来的经济形势，应该将pmi指数和消费者信心指数结合起来进行分析。尽管中国的投资信心已经恢复，但消费者信心仍然不足。此外，投资信心将受到不断变化的美国债务违约问题的影响，市场信心将随时发生变化。从长远来看，中国经济仍存在很大的不确定性。 “在近期中国经济宏观数据有所改善的情况下，世界银行主要从长期经济增长趋势下调了对中国经济增长的预测。”刘刚说，2000年后，中国的进出口增长强劲，投资促进了经济的快速增长，这掩盖了中国的消费不可能快速增长的事实。2008年后，虽然对外贸易受到很大影响，但中国的投资保持了快速增长，因此，经济保持了强劲的增长势头。 刘刚认为，由于外部需求下降，出口发行货币的效应减弱，地方债务因素降低了投资增长率，因此扩大内需需要一定的过程，拉动经济发展的“三驾马车”有限。因此，世界银行下调中国经济增长预测是一个理性的结果。根据世界银行的建议，中国必须在三个关键领域采取行动:控制信贷增长、调整地方金融、扩大和深化金融体系改革。此外，在经济结构调整方面，中国经济结构调整取得了一些进展，消费在经济增长中的比重有所提高。刘刚说，中国可以利用过去的五年来调整经济结构，这将为未来经济的持续增长打下良好的基础。在经济结构调整的过程中，政府应该明确中国产业结构调整的方向，从一般制造业到设计和R&D的高端制造业，从产业结构到服务业和新兴产业，这都需要一个过程。如果我们能够成功地转变产业结构，那么我们将迎来新一轮的快速经济增长。 目前，各行各业的人普遍担心，如果经济发展迅速下滑，将对经济结构调整产生一定的影响，以稳定经济增长。刘刚认为，经济结构调整对经济增长的影响不是不可避免的。经济结构调整的关键在于经济增长来源的转变，即从依靠要素投入向依靠科学进步转变，从依靠简单制造业向依靠高端制造业和服务业转变，这需要一定的转变时间。如果方向正确，经济结构调整和经济增长之间就没有矛盾。

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