专访印度尼西亚旅游与创意经济部部长冯慧兰

本篇文章5547字，读完约14分钟

[“我不认为多哈回合已经结束。正如我们所知，正如世贸组织成员所言，这一谈判将继续进行。今年，我们将采取更加务实和现实的方法。我们决定通过“小步骤”的方式逐步完成一揽子谈判。”[/] 自2012年12月世界贸易组织(世贸组织)下一任总干事选举进程正式启动以来，九名候选人已明确表示，无论谁在今年9月1日接替即将离任的总干事拉米，都将面临巨大挑战。 作为九名候选人之一，印度尼西亚前贸易部长、现任旅游和创意经济部长马里·埃尔卡·潘格思图在接受《中国商报》记者采访时说，新任总干事的首要任务是推动多哈回合贸易谈判；另一项重要任务是继续保持世贸组织的重要性。 5月8日，巴西候选人罗伯托·罗伯托·阿泽维多终于脱颖而出，并于最近就职。面对停滞不前的多哈回合和日益加剧的全球贸易保护主义，阿泽维多面临的挑战似乎越来越大。 关于印尼有争议的中国-东盟自由贸易区协议，冯慧兰认为，自由贸易区协议总是有利于贸易增长的，关键是国家和行业的利益是否平等。中国和印度尼西亚合作采取了旨在实现贸易关系平衡增长的措施。 同时，冯慧兰认为，中国和印尼都需要生产更高附加值的产品，并在全球价值链中找到适合自己的位置，这需要提高生产率和创新。维持世界贸易组织的重要性每日新闻:你被印度尼西亚政府选为世界贸易组织(世贸组织)新任总干事的候选人之一。这份候选人名单意味着，世界贸易迫切需要一位来自新兴市场的领导者。你认为呢?冯慧兰:我认为我们不应该关注候选人来自哪个地区。最重要的是，我们需要一个最有能力领导这个充满挑战的组织的人。 日报:世贸组织面临的首要任务是重启多哈回合贸易谈判。一些人声称多哈回合已经结束。你同意吗？ 冯慧兰:我不认为多哈回合已经结束。正如我们所知，正如世贸组织成员所言，这一谈判将继续进行。今年，我们将采取更加务实和现实的方法。我们决定逐步完成一揽子谈判。其中一个步骤是所谓的早期收获计划，该计划将于今年年底在印度尼西亚巴厘岛举行的第九届部长级会议上完成。该计划主要是为了实现贸易便利化，并确保在贸易便利化下，欠发达国家和最不发达国家有能力履行其承诺。因此，我希望我们能够成功，并获得继续完成其他谈判的动力和信心。对于包括中国在内的所有成员来说，重要的不仅是要实现“早期收获计划”的成功，而且要在巴厘岛会议之后完成整个谈判。你对谈判的成功有信心吗？ 冯慧兰:对此我们必须谨慎乐观，尽力而为。我们希望所有成员共同努力，推动这一共识，完成整个谈判。我们还希望，主要成员将有确保最终成功的政治意愿。因为好处是显而易见的，它将惠及所有成员，尤其是发展中国家，并促进全球贸易。特别是当世界经济面临不确定性时，贸易可以成为促进经济复苏和增长的重要引擎。 日报:但根据世贸组织的预测，今年全球贸易额可能会进一步下降。我们如何促进全球贸易的振兴？冯慧兰:我们必须保持对多边贸易体系的信心。但是我们该怎么办呢？我们必须确保现有市场保持开放。这就是为什么现有的世贸组织规则和争端解决机制有助于确保贸易保护主义不会抬头。正在进行的谈判将打开新的市场，建立新的规则，并继续加强规则框架。这就是为什么完成谈判至关重要。我们希望所有世贸组织成员尽最大努力达成共识。 每日新闻:你提到了“新规则”。新规则与什么相关？冯慧兰:在谈判中，你应该就农业、工业产品和服务达成协议。即使在贸易便利化方面，也有必要就边境制度、透明度和行政程序的标准达成协议。所有这些都是协议和承诺，谈判还将涉及反倾销规则和贸易补救规则。希望这些谈判将更好地执行和加强规则，并涉及新的领域。交易系统在不断变化，所以规则必须与时俱进。 日报:你认为新任总干事的首要任务是什么？冯慧兰:推进多哈回合谈判。我们已经花了很多年来谈判。事实上，我们已经取得了很大的进步。从2001年到2013年，这期间发生了许多事情。也许我们还没有完成谈判，但是我们应该尽最大努力做更多的事情，表现出更多的政治意愿来完成谈判。此外，我们还必须努力继续解决贸易面临的新挑战和新现实。这是新任总干事的另一项重要任务，即继续保持世贸组织的重要性。 确保持续开放的框架 日报:你对全球多边贸易协定有信心，但有些人持怀疑态度。目前，我们看到越来越多的双边和区域贸易协定正在出现，包括《跨太平洋战略经济伙伴关系协定》、《区域全面经济伙伴关系协定》和《跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定》。你如何看待这一现象？ 冯慧兰:总的来说，如果双边或地区协议的目的是继续开放市场，那么我们应该欢迎它们。但我们想要的，也是世贸组织应该发挥重要作用的，是确保它们不会成为一个封闭的框架，而是保持开放。我认为，这些双边和区域协定的所有参与者也希望促进全球贸易，而不仅仅是几个国家之间的贸易。因此，有必要确保这些区域协定保持开放，不低于世贸组织目前的全球标准。如果它们能够确保与多边贸易体系的互补性并保持异质性，我们可以将它们视为进步的基石。这可以通过多种方式推进。一种方法是向新成员开放双边和区域协定，并最终实现多边化。不同地区之间可以达成不同的协议，建立相互关系。例如，欧洲的经验表明，虽然欧洲国家不能统一标准，但它们有相互承认的协议。那么，谁来确保这些协议与全球贸易体系之间的一致性和互补性呢？这是世贸组织应该扮演的角色。 日报:那么你的设想是，这些双边或区域性协议最终会合并？冯慧兰:这是可能的。我们不知道事情会如何发展，但问题是如何实现多边化，以及如何让这些协议拥有更多成员。我们希望这是此类协定的意图，但我们不应忘记那些没有加入协定的国家，特别是那些小国和不发达国家。我们需要确保它们也融入全球贸易体系。就包容性而言，多边贸易体系仍然是最好的，因为它是包容所有国家的最民主的方式。这就是为什么我们希望多边贸易体系仍然是更高层次的指导框架，尽管有许多双边和区域协定。 日报:tpp的标准高于世贸组织。这是个更好的安排吗？ 冯慧兰:一个大问题是，我们能否确保这些高标准在新成员国加入后仍能保持，还是会降低标准或出现例外。因为各国处于不同的发展阶段，这是现实。多边体系的运作方式是，你可以有高标准和高承诺，但你有时间进行过渡。在过渡期，你可以根据自己的发展水平履行自己的义务。在这一过渡时期，这些国家也需要能力建设。到过渡期结束时，他们至少接近能够充分履行义务或达到高标准的水平。 日报:你如何看待美国在亚洲贸易框架中的作用？冯慧兰:美国仍然是亚洲的好伙伴。我们希望这种情况将继续下去，并希望达成多边协议，创造更多的市场准入和更新贸易规则。这对每个人都有好处。 日报:你认为人民币能在这个过程中发挥更大的作用吗？冯慧兰:我认为人民币有潜力成为国际储备货币。最近，中国人民银行和澳大利亚储备银行刚刚签署了中澳双边货币互换协议。当我还是印尼贸易部长的时候，我记得印尼和马来西亚也和中国签署了货币互换协议。 日报:亚洲的贸易联系似乎比金融市场的贸易联系要密切得多。也许人民币在这方面可以发挥更大的作用，例如在清迈倡议多边化协议中。 冯慧兰:清迈倡议就是一个很好的例子，它强调了区域协定如何能够补充全球协定，并可能有助于进一步塑造未来的全球协定。其目的是建立一个应急基金，供各国在出现偿还问题或危机时需要应急资金时使用，其要求不如1997年亚洲金融危机期间国际货币基金组织(基金组织)的要求严格。但与此同时，我们不想无条件。最后，我们将国际货币基金组织的严格条件与一系列较温和的条件结合起来。在贸易协定方面，也有类似的过程。像tpp这样的地区性协议，或者美国和欧洲之间的贸易协议，将是高标准和全面的。世贸组织还没有解决一些问题。当世贸组织开始解决这些问题时，它将开始塑造未来的多边协议，它还可以利用尚未加入协议的国家来完成多哈回合谈判。因此，我们最好完成谈判，这样每个人都可以成为多边协议的一部分。 中国和印度尼西亚之间的贸易关系更加平衡 日报:自金融危机以来，印度尼西亚的经济表现相对较好。你认为印度尼西亚的经济复苏是可持续的吗？ 冯慧兰:全球金融危机以来的几年里，我们的经济增长主要是由内需拉动的，内需的贡献率为50%-60%，投资的贡献率为10%-20%。随着出口放缓，净出口的贡献率与2008年危机前相比有所下降。这是我们目前的情况。财政刺激，尤其是2008年和2009年，发挥了巨大作用。现在财政刺激已经生效，因为在2008年和2009年，为了抵消外部需求的减少，我们的财政赤字占国内生产总值的比例更高。如今，要实现可持续经济增长，国内消费和确保可持续投资增长将是我们面临的主要挑战。同时，我们也希望增加出口，使出口商品多样化。 日报:你认为投资在未来会发挥更大的作用吗？ 冯慧兰:我们希望投资继续发挥作用，因为印尼的投资需求仍在上升。特别是，为了确保基础设施建设，印度尼西亚在未来5至10年将有巨大的投资需求，因为我们的经济和人口仍在增长，而且我们是一个群岛国家，连通性也是一个重要的挑战。与此同时，印度尼西亚的市场正在增长，尤其是中产阶级。根据最新的调查数据，印度尼西亚的中产阶级已经达到4500万，到2030年将达到1.3亿。我们的人口也非常年轻，人口红利将持续到2025年左右。这意味着我们对各种商品和服务的需求将继续上升。这将促进未来几年的投资增长。我国政府面临的挑战是确保对商业持开放态度和良好的商业环境，这是政府的政策方向。 日报:在中国和印度尼西亚的双边贸易关系中，你是中国-东盟自由贸易区的重要推动者。中国和印度尼西亚都从中受益匪浅。但是在印度尼西亚，私营部门反对这样做。当时，你也被批评过于偏向中国。你认为这个问题怎么样？冯慧兰:中国和东盟已经建立了自由贸易区，而不仅仅是和印度尼西亚。印度尼西亚还与其他国家建立了自由贸易协定，而不仅仅是中国。整个过程其实早在2000年初就开始了，而且是在我进入印尼政府之前就已经开始了。我们支持继续促进和执行这一协议。最终，无论是在中国还是在其他国家，自由贸易协定总是有利于贸易增长，这一点得到了大量经验证据的支持。 但关键的一点是，各国在协议中是否获得了平等的利益？这就是挑战。如何确保自由贸易协定或多边谈判的利益对一个国家内的所有国家和产业都是平等的？我们已经就此进行了很多真诚的讨论。最后，我们一致认为，事实上，并非所有行业都受到了负面影响，但一些行业受益。因此，我们将优化我们的产业，找到那些在自由贸易协定中难以与中国竞争的产业。它们通常是劳动力成本低、大规模生产的低端消费品，如纺织品、服装、家具和玩具。在了解了哪些行业后，我们与中国达成了协议，旨在采取一系列措施促进行业实力建设，增加中国对印尼制造业的投资，从而实现贸易关系的均衡增长。你认为这个目标已经实现了吗？ 冯慧兰:印尼对中国的贸易逆差有所减少。如果我们看看进口，印尼90%的中间产品来自中国，只有10%比最终产品少。竞争主要来自最终产品。90%的进口中间产品将进入包括电信在内的不同行业。由于中间产品成本低，这种进口实际上可以帮助我们提高竞争力。我总是对那些抱怨自由贸易区的人说:如果我们不能进口这些低成本的中间部件，你的手机会更贵。 日报:中国正在慢慢失去其制造业优势。 冯慧兰:是的，这只是暂时的优势。在过去十年里，中国的工资增长了两倍。无论是中国还是印度尼西亚，重要的是最终生产出更高附加值的产品，找到它们在全球价值链中的适当位置，并在这一过程的每一步增加价值。 日报:作为一名贸易专家，你对未来10年如何提升中国制造业有什么建议吗？攀登全球价值链并不容易。 冯慧兰:的确，这不是一蹴而就的过程，需要提高生产率和创新。中国已经意识到这一点，目前做得非常好。不仅在制造业，而且在服务业。中国的目标是逐步提高服务业在国内生产总值中的比重。服务业可以吸收大量劳动力。以旅游业为例。目前，印度尼西亚旅游业吸收了近6%至7%的就业机会。中国也在朝着这个方向前进。与此同时，一个有效的服务业可以提高制造业的效率。 日报:作为印尼历史上第一位华裔女性，你想对中国女性说些什么？ 冯慧兰:你应该努力工作，不断提高自己，在你的领域里做到最好。我相信我现在的职位，不是因为我的性别或国籍，而是因为我的能力。能力是衡量任何职位最重要的标准。作为一名女性，有时你需要加倍努力来证明你因为自己的能力而获得了这个职位。你应该成为一个榜样，给别人勇气和鼓舞人心的力量。如果你有能力，你可以在任何组织中担任最高职位。

关注最关心的金融话题，一起讨论。

三链:吃昆虫、吃厕所和油炸？？3.模纸锻造，模具模具模具模具模具模具模具模具模具模具模具？？. 95镣铐和镣铐？？0.07%锝58.....

当前流行度:0

[娇娇]http://itougu.jrj/view/189514.j.....

当前流行度:0

1.1 .涓涓细流？？邦邦、邦邦、邦邦、交邦和辽寮？？要坚强，要坚强。.....

当前流行度:0

你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道........

当前流行度:0

缇落入三条锁链？？3镝？？6铥？？0(乌桕脂含有3条链吗？？4镝？？4铥？？0)死，死，死，死又死，4.72？？......

当前流行度:0

那墙，墙，墙和墙呢？？钳子里有丰富的镰刀、叉子、叉子、nan和链条，这些都是銮棒的来源.....

当前流行度:1

你想挑起镝，破坏哮喘吗？？缇，汤，汤，3汤和柊镶嵌？？链条？？4."敌鲁，缇，汤，汤，汤."？？.....

当前流行度:0

咸丰、大树、细垴、十二寸、相互涓涓？？环秀细链，涓涓细流，砸铙钹，甩铙钹，砸铙钹，砸铙钹，砸响，砸得咝咝作响？？葛格·岳格·柊.....

当前流行度:0