贾康：今年减税额和赤字额都会增加

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根据国家税务总局昨天发布的数据，2012年国家税收收入达到11.07万亿元，首次突破10万亿元大关。值得注意的是，去年国家税收同比增长11.2%，远低于2011年的22.6%和2010年的23%。一些分析师认为，国内经济增长放缓，导致与经济指标密切相关的税收增长放缓，是去年税收增长下滑的主要原因。

财政部金融司副司长刘尚希近日表示，未来一段时间内，国内生产总值增速可能会保持“7上8下”的态势。在此基础上，预计未来几年国内财政收入不会再现20%以上的高速增长，但将保持10%左右的长期增长率，并可能在较长时间内进入中速增长期。

当税收增长下降时，我们为什么要增加结构性减税？财政部财政科学研究所所长康佳强调，税收增长率下降和结构性减税增加之间不存在矛盾，国家税收增长率没有下降到结构性减税政策应该动摇的程度。

康佳认为，虽然今年的减税和赤字会增加，但赤字的增加也会增加投资和市场资金的流动性，而减税可以刺激企业扩大生产。这两个因素有利于国内经济的复苏和加速。一旦整体经济形势好转，财政收入的增长有望增加，这可能会抵消一些负面因素。

在2013年国家确定的一系列结构性减税政策中，实施新的个人所得税法、实施小微企业所得税减半优惠政策、稳步扩大营业税改征增值税试点范围、降低部分进口商品关税等一系列减税措施，无疑将在减轻企业和个人负担的同时，为经济社会发展注入巨大活力。