施子海：加强雾霾污染防治必须高度重视 有所作为

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2013年3月8日上午9: 00，发改委政治研究室主任石接受网络采访，解读《2012年国民经济和社会发展计划执行情况报告》和《2013年国民经济和社会发展计划草案》，并与网友进行在线交流。石说，雾霾天气的形成是一个长期的积累过程。要解决这个问题，我们不可能一蹴而就，但我们必须高度重视，有所作为，把加强雾霾污染防治作为保护人民健康的一件大事来抓。

在接受中国政府网站和新华网的联合采访时，网民们要求政府每天都要谈论节能减排和环境保护，但今年北京和其他地方的雾霾天气污染严重，“北京咳嗽”随处可见，让我们根本无法生活，迫使许多人逃离北京。这个国家有什么办法改变这种状况吗？

石说，去年底以来的严重雾霾天气严重影响了人们的生活和健康，也成为各方面的热门话题。根据相关研究，灰霾天气的形成既与大气污染物有关，也与气象条件有关，其中大气污染物是内因，气象条件是外因。雾霾天气的主要污染物是细颗粒物，即pm2.5 Pm2.5来自多种来源，包括工业来源的排放，如火力发电、钢铁和燃煤锅炉、机动车辆和飞机等移动来源的排放，以及餐饮烟气和装修的排放。

石说，雾霾天气的形成是一个长期的积累过程。要解决这个问题，我们不可能一蹴而就，但我们必须高度重视，有所作为，采取切实有效的措施，把加强雾霾污染防治作为保护人民健康的一件大事来抓。

石海兹说，一方面，要加强雾霾天气的监测和预警，加强对空燃气质量的监测，实时发布信息，保护人民的知情权，引导公众自我保护。加快制定和完善雾霾天气应急预案，并及时实施。如有必要，采取停工、限制生产、限制排放等措施，以减少污染。

另一方面，应采取标本兼治的措施，尽快促进空环境气体质量的改善。一是将空燃气质量指标纳入节能减排考核体系，实行严格的责任追究制度。第二，加快发展天然气等清洁能源，开展控制煤炭消费总量试点。三是严格控制高能耗、高污染的新增产能，加快淘汰落后产能。第四，加快淘汰黄标车，大力推广使用电力、天然气等清洁能源汽车。第五，全面落实脱硝价格，加快脱硫脱硝设施建设，加强工业烟尘控制。六是加强渣土运输车辆管理，推进建筑工地绿化建设，加强城乡绿化建设。七是安排资金支持重点大气污染防治项目，深化资源性产品价格和税费改革。第八，加强执法监督，严厉打击违法行为，确保企业达标排放。九是完善区域空气污染联合防控机制，加强区域防控措施的统筹协调，确保治理目标的实现。