汪涛：新轮房产调控地方政府做姿态亡羊补牢

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对此，瑞银集团首席经济学家王涛在接受《财经》独家采访时表示。这次调整和升级的城市都是近年来房价快速上涨的城市。显然，这些城市今年很难实现调控房价的目标，地方政府在最后一刻“赶羊”涨价。限购和增加第二套房首付确实起到了抑制房地产需求的作用，尤其是一些投资需求。但是，随着时间的推移，它的作用已经基本耗尽，不会成为常态。

以下是采访的全文:

《财经》。你认为地方政府的调控和过去有什么不同？

王涛:这次调整升级的城市都是近年来房价上涨较快的城市。根据国家统计局的数据，截至今年10月，这些城市新建商品房价格比去年同期上涨了两位数以上，其中北京、上海、广州和深圳均在21%左右。因此，地方政府的调整和升级应该立足于本地实际。据估计，今年调控房价的目标显然很难实现，因此“比以往任何时候都要好”，而且在最后一刻还会有所增加。

《财经》。中央政府没有像以前那样大规模地规定监管要求，但是地方政府相继出台新政策意味着什么呢？

王涛:今年，中央政府没有多次申请房地产调控。首先，新政府可能会对房地产政策有一些新的想法，重点是研究和引入一个长期机制。其次，这也是因为今年的经济增长趋势疲软，而房地产建设的反弹将有助于稳定经济增长。此外，今年房地产市场发展不平衡，一线城市成交量和价格都在上升，存量很低，而许多三线城市仍处于较高水平，房价上涨不快。因此，全国范围内的房价一般不会快速上涨。在这种情况下，年初房价上涨过快并超过地方政府设定目标的城市将感受到巨大压力。即使“新政”最终在年底出台，也知道效果有限，所以有必要做出姿态并做出修正。

《财经》。目前，南京、沈阳、厦门的规定主要是加大限购力度，提高二套房首付比例。这是否意味着政府不会轻易使用税收手段？你对税收监管有什么期望或看法？

王涛:税收手段一直是一个有争议的手段。许多专家学者都呼吁它，但由于它涉及许多不同的利益，它也会遭到许多大中城市和中上收入群体的反对，所以它被推迟了。十一届三中全会明确了物业税的方向，但措辞仍不明确。目前，建议“加快财产税立法”，这将在适当时候提出。据估计，它不太可能在过去一两年内推出。个人认为，尽快开征低税率、宽覆盖的房产税，逐步取消频繁的行政管制，是房地产业长期健康发展的“长效机制”的重要组成部分。同时，建议政府在尽快增加保障性住房供给的同时，稳步改革城市建设用地供给机制，逐步建立城乡一体化建设用地市场。

《财经》。限制购买和第二套房的高首付比例会成为长期和常规的主要手段吗？

王涛:过去三年，限购和提高二手房首付在抑制房地产需求方面发挥了作用，尤其是部分投资需求。但是随着时间的推移，它的功能已经基本耗尽。还有很多方法可以避免社会上的限制。重新编码的估计效果也是有限的。因此，认为升级版限购和提高二手房首付的实际效果有限，这主要反映了地方政府的政策取向和态度。据估计，目前实施的限购和高首付政策短期内不会退出，但增持不会成为常规手段。

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