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央行行长周小川最近写了一篇题为《全面深化金融业改革开放,加快完善金融市场体系》的文章。本文发表在人民出版社出版的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决议导读》上。周小川在文章中指出,“为进一步发挥市场汇率的作用,央行应基本退出正常的外汇市场干预,建立以市场供求为基础的有管理的浮动汇率机制。”

周俊生:退出汇市干预需加速人民币国际化

放弃对外汇市场的正常干预,符合三中全会确立的“市场在资源配置中起决定性作用”的精神。政府将不再干预任何可以由市场决定的价格,而汇率作为要素市场的重要价格,是有效配置国内和国际资金的决定性因素。如果政府按照自己的意愿干预价格,可能会扭曲市场机制,使价格不能充分反映进入中国的国内资金和国际资金的实际运行情况,资金的配置也不能对市场价格的形成起到决定性的作用。

周俊生:退出汇市干预需加速人民币国际化

目前,中国的人民币汇率机制不能完全反映人民币与美元等国际货币之间的实际关系,特别是因为人民币汇率浮动机制并没有完全按照市场化机制运行,因此与美元等国际强势货币的价格比较是不平衡的。近年来,美元的持续贬值导致了人民币汇率的升值。外贸出口只能以美元结算,这导致了人民币升值带来的汇率风险。但是,由于人民币的这种升值只体现在与美元的价格比较上,其结果之一就是人民币在国际市场上的购买力上升,在国内市场上的购买力下降,甚至出现了一些国内商品在国际市场上的价格低于国内市场的奇怪现象。为了改变这种不利于中国经济稳定增长和维护中国人民利益的局面,有必要改革人民币汇率机制,以保持人民币与美元等国际通用货币的平衡。退出外汇市场的正常干预应该是一个正确的选择。

周俊生:退出汇市干预需加速人民币国际化

但是,要退出外汇市场的正常干预,必须建立一个前提条件,即人民币必须成为资本项目的可兑换货币,也就是我们常说的,人民币应该像美元这样的货币一样国际化。如果人民币不能成为国际市场上的通用货币,只能由外汇市场上的强势货币来引导,甚至经常会有国际市场上的热钱进入中国收取人民币和美元的差额。近年来,由于中国物价上涨,这方面存在一些因素。

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周小川在文章中透露,未来条件成熟时,有必要取消qfii资格和配额审批,这可能有助于增加国内a股市场的流动性。然而,在人民币国际化尚未成为现实的情况下,也有必要防止股市成为国际游资进入中国套利的渠道。

推进人民币国际化是中国金融当局的明确目标,近年来取得了突破性进展。当前,持续多年的国际金融危机给国际市场结构带来了巨大变化,推进人民币资本项目可兑换正面临有利的时间窗口。因此,我们应该在这方面多下功夫,积极为人民币国际化创造有利条件。总有一天,当人民币成为国际货币,在国际市场上与美元这样的强势货币保持同步时,取消对外汇市场的正常干预将是理所当然的事情。

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