专家：民间组织发展与转变经济发展方式有重大关联

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黄小勇说，转变经济发展方式应该说是国民经济能否在未来保持较高速度，经济发展能否为各方面的发展奠定基础的重要问题。可以说，非政府组织在转变经济发展方式、深化经济体制改革中发挥着非常重要的基础性支撑作用。当前，完善社会主义市场经济体制有两个重点:一是进一步转变政府职能，加快政企分开。通过减少行政审批制度的改革，国务院最近实行了许多简单的行政管理和权力下放，取消了政府对企业投资、商业合同以及一些资格和认证许可证的审批，从而减少了政府对经济微观活动的干预和影响，进而从制度和大的方面确保了市场经济在资源配置中的基本作用。

另一方面，要大力培育、培养和支持政府与企业之间的桥梁，即发展行业协会、商会等中介组织。黄小勇认为，这些中介组织，如工业、商会和协会，在经济发展过程中发挥了市场补充或市场支持的作用，可以有效地补充政府或市场的失灵，有助于提高经济绩效。政府管理职能的进一步转移，政府服务管理模式从微观到宏观的转变，从直接干预到间接调控的转变，都需要一批实力雄厚、相对成熟的行业协会和商会在中间发挥作用。商会和行业协会等较为发达和成熟的中介组织可以弥补政府的能量不足和企业的能力不足。它能有效地支持政府的宏观调控和行业的自律管理，使行业、协会、商会等中介组织的培育和发展在一定程度上决定着社会主义市场经济体制的健全和完善，其程度和水平是决定经济发展方式转变能否最终成功的非常重要的因素。

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