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吴敬琏直言不讳地说:“经济增长方式的转变已经提出了近20年,但还没有成功。它的关键问题仍然是体制问题。”

体制改革过程中的障碍给中国经济发展带来了一场不可忽视的危机。吴敬琏警告说,以宏观层面为例,主要表现是中国的资产负债率过高。如果这种情况不改变,一场系统性危机可能会爆发。

经济增长模式已经有20年没有破冰了

经济发展方式从“粗放型发展”向“集约型发展”的转变,实际上是“九五”期间(1996-2000年)明确提出的要求。当时,这一改革的要求与1993年十四届三中全会通过的以市场为导向的全面改革计划是一致的。

吴敬琏认为,在“十五”期间(2001~2005年),面对“九五”已有的成绩,中国放松了管制,提出了“坚持以发展为主题”、“以结构调整为主线”,要求“以所有制结构、区域结构、城乡结构的调整来调整产业结构,坚持在发展中推进经济结构调整,在经济结构调整中保持结构调整。”

通过梳理上述改革路径,我们可以发现“经济增长方式的转变已经提出了近20年,但至今仍未取得成功”。吴敬琏警告说,中国目前的宏观和微观经济开始出现危机。

其中,微观方面是基本生活环境存在问题。“经济增长的方式和方式没有改变,我们每个人都觉得我们生存的最基本条件——土地、水、空天然气——现在都出了问题。”

宏观经济方面是资产负债比率过高,如果这种情况不改变,当它受到外部或内部影响时,可能会爆发系统性危机,必须在危机发生之前加以预防。

吴敬琏指出,随着资产负债率的上升,危机在一些地区迅速蔓延到其他地方。例如,温州和苏南的“跑步事件”,包括6月份的资金短缺,实际上向人们发出了警告信号。

体制改革的问题已经到了临界点

为什么中国经济发展方式的改革没有取得实质性进展?吴敬琏认为,关键在于未能解决制度问题。经济发展方式的转变和体制改革是当今中国面临的两个相互关联的主要问题。“政府仍然有太多的权力来分配资源,市场在资源分配中的基本作用没有得到加强,而是被削弱了。后者将gdp增长视为成就的主要标志。因此,各级政府必须运用其权力来分配资源、投资和使用资源来刺激国内生产总值的增长。”

吴敬琏前瞻十八届三中全会:经济发展方式亟待根本性变革

这种变化背离了最初设计的改革路线,吴敬琏对这种经济发展模式的停滞表示无奈。“政府在资源配置中发挥着越来越重要的作用。有一句话大体上反映了我们的情况,那就是各级政府都成了准公司,秘书是“董事长”,市长是“总经理”。他们决定发展什么行业,使用什么技术路线,支持什么经济活动。这样,当然不可能真正实现转型。”

吴敬琏前瞻十八届三中全会:经济发展方式亟待根本性变革

在吴敬琏看来,中国的机构改革已经到了门槛。党的十八届三中全会即将制定改革路线图,这一改革路线图是否制定得好,能否顺利实施,决定着我们的转型。最后,它不能被翻转,或者它不能被翻转。”

中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员余永定在会上提出,十八届三中全会的改革重点主要包括四个方面:一是推动科技在国民经济各个领域的应用。促进技术创新和产品升级;第二,大力发展服务业,特别是生产性服务业,降低过度交易成本;第三,利用通信技术提高国民经济各部门的效率;第四,充分利用农村剩余劳动力从相对低效的农业向相对高效的城市非农转移的机会,提高国民经济的整体效率。

吴敬琏前瞻十八届三中全会:经济发展方式亟待根本性变革

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