【财讯】新时代对可持续快速发展理念的再探讨

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原题:“新时期可持续快速发展理念的再思考”

资料来源:《可持续快速经济发展指南》

面对全球共同的挑战，可持续快速发展已经成为国际社会的共识。 从《21世纪议程》到《2030年可持续快速发展议程》，中国是世界可持续快速发展的坚定支持者、积极实践者和重要贡献者。 近年来，随着中国经济社会的迅速发展，我们对可持续快速发展的认识也在不断深化，生态文明、创新、协调、绿色、开放、共享的新快速发展理念，绿色循环低碳的迅速发展，绿水青山是金山银山(简称:“两山理论”)，。

年是新时期深入落实可持续快速发展的关键一年，也是中国行动、中国智慧受到国际社会期待的一年。 为了更深入地认识可持续快速发展，本文系统地整理了关于可持续发展的提法，通过研究探讨了其内涵和要求，深入分析了提法之间的逻辑关系，提出了“关于可持续快速发展的提法的逻辑框图”(图)。

从图中可以看出，可持续快速发展是人类社会共同追求的理想和目标，生态文明是制度性飞跃，新的快速发展理念是实行生态文明建设的科学指导，绿色循环低碳是实现可持续快速发展目标的手段

可持续快速发展是人类社会共同追求的理想和目标china sustainability tribune

众所周知的可持续快速发展定义是1987年布伦斯特报告中提出的“满足现代人的诉求，不损害子孙后代满足自己诉求的能力的快速发展”，人口、资源、环境、社会、经济的相互关系和协调迅速发展

1992年联合国明确可持续快速发展战术付诸行动，通过多年的发展，年9月，联合国可持续快速发展峰会正式通过了《变革我们的世界: 2030年可持续快速发展方案》，17个世界可持续快速发展 分行业、分阶段的目标体系是可持续快速发展问题的核心，推进可持续快速发展需要被目标诱惑，分阶段、分项目比较有效地执行。 这意味着可持续快速发展理念已经成为包括中国在内的世界各国广泛接受的全球经济社会快速发展的核心概念和中轴原理。

随着联合国确立2030年世界可持续快速发展目标和巴黎会议通过应对气候变化的全球协定，可持续快速发展越来越受到世界各国的重视。 近年来，地球生态环境恶化，自然灾害频发，引起世界的关注，可持续快速发展目标呼唤着持续、更有效的快速发展手段和快速发展模式。

生态文明在制度上横跨china sustainability tribune

人类社会的迅速发展随着文明的进步，从原始文明到游牧文明、农业文明、工业文明，现在生态文明是人类文明迅速发展的新阶段，对人类以前传入的文明形态，特别是工业文明形态进行了深刻的理性总结和反思，以超越的文明结晶 进入生态文明阶段标志着人类文明形态和文明快速发展的理念、道路和模式发生了根本变化，积极投入到发挥人的主观能动性、促进地球系统良性循环、增强活力的行动中。

党的十八大提出，大力推进生态文明建设，全面勾结中国特色社会主义事业“五位一体”的整体布局推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设各方面和全过程。 在这一战术指导下，国家生态文明试验区建设全面展开，中国生态文明建设和生态文明体制改革的进程探索实践路径进一步加快，世界上首次走向建设中国特色社会主义生态文明的道路。

年，习近平在党的十九大报告中系统地总结了生态文明建设的经验，从全景上勾勒出了新时期中国特色社会主义生态文明建设的理论和实践全貌。

中华民族以新的姿态屹立在世界东方，过去生态文明取得的历史成就更加坚定了我们继续前进的信心，我们应该把生态文明理解为时代快速发展的主旋律，使其成为整个社会未来快速发展的基本方向

新的快速发展理念是实现可持续快速发展的科学指导china sustainability tribune

党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新的快速发展理念，这是中国经济社会快速发展进入新常态，世界经济增长动能逐渐减弱的关键节点上提出的治本政策，推动可持续快速发展 可以理解为是实现更优质、更高效、更公平、更可持续快速发展的必由之路。

1 .创新是第一动力，人才是第一资源，这是进入新时代的动力系统，习近平生态文明思想的贯彻，对创新驱动和制度保障很重要。 从以前传下来的工业文明过渡到生态文明，创新是重要的推动力。 创新功能的真正发挥取决于知识和技术创新体系改革的深化。 拉动创新，拉动经济社会快速发展整体的“牛鼻子”被拉走了。

2 .协调快速发展必须处理快速发展中的不平衡问题，正确解决快速发展中的各种矛盾。 生态文明观的核心是从“人支配自然”向“人与自然的和谐共生”的转变。 要在协调的快速发展中不断开拓快速发展空之间，在填补脆弱环节的过程中逐渐增强快速发展后的力量，形成经济社会平衡快速发展的新格局。

3 .绿色快速发展是建立优质现代化经济体系的必然要求是处理污染问题的根本政策。 只有实现经济社会的迅速发展和生态环境保护的共同前进，为人民群众创造良好的生产生活环境，才能实现人民对美好生活的追求。 与其他四个理念相比，绿色快速发展理念内涵更丰富，涉及经济、政治、文化、社会各方面，是实现可持续快速发展的必要条件。

4 .开放是中国快速发展与世界快速发展的深度融合，实现良性互动。 开放带来进步，关闭导致延误，开放合作是促进人类社会进步的时代要求。 生态文明建设是关系人民福利、民族未来、美丽的中国和人类命运共同体建设的新文明，特别是以开放的心态积极开展国际交流和实务合作，重叠全球视野，推进“一带一路”建设中的绿色合作，生态文明

5 .共享使人民在快速发展中有获得感，经济性。 要以增进人民福利作为一切事业的起点和立足点，让广大人民群众平等参与现代化进程，分享现代化成果。 良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普遍的民生福利，要致力于处理资源、环境、生态等行业不公平的问题，人人共享生态文明的成果，促进人与人、人与社会、人与自然和谐的迅速发展

绿色、循环、低碳是实现可持续快速发展的重要手段china sustainability tribune

新的产业革命和科技竞争在世界范围内兴起，以绿色、云计算和智能制造为指标的新兴产业、新业态和新模式在迅速发展中发挥着重要作用。 绿色、循环、低碳是新产业革命的三大支柱之一绿色的统一表现，包括资源节约、循环利用、环境管理、生态保护和清洁能源体系，也应包括各种绿色技术的创新和价值链的重建。 没有技术创新和特征，谈不上价值链向高端的迅速发展和新的市场结构的形成。

1 .绿色发展迅速。 绿色快速发展不仅是理念而且是实现优质快速发展的重要手段。 绿色的迅速发展必须处理工业文明阶段无法解开的瓶颈和课题，阐明生态环境保护和经济快速发展的困境悖论。 推进绿色快速发展方法和生活习惯的形成是快速发展观的深刻革命，这要求走生态优先绿色快速发展的道路，以最小的资源环境成本获得最大的经济社会效益，实现经济社会的持续快速发展。

2 .循环迅速发展。 党的十九大报告指出，推进资源全面节约和循环利用，实施国家节水行动，降低能源消耗、物质消费，实现生产系统和生活系统的循环链接。 迅速发展循环经济关系到绿色的迅速发展。 近年来，国家围绕建立健全快速发展循环经济的制度体系，颁布了一系列重要的法律法规和政策措施，循环经济的制度框架不断健全。 提倡和推进垃圾分类，最终目标还是从人民的根本利益出发，寻找优化人民生活习惯，满足国家根本利益的平衡之路，这也是循环快速发展的手段之一。

低碳迅速发展。 “十三五”时期是中国全面建设小康社会的决赛阶段，在确保年碳排放量比2005年减少40%-45%的国际承诺的同时，为实现2030年左右的碳排放高峰目标奠定坚实基础。 中国的气候变化对策和温室气体排放控制事业面临着新的形势、新的任务和新的要求。 要积极推进能源革命，优化能源生产支出结构，实行节能优先方针，迅速发展新能源和可再生能源，建立清洁低碳、安全高效的能源体系。 积极应对气候变化是中国可持续快速发展的内在诉求也是与国际社会一起应对全球变暖的必然选择。

“二山理论”和实践是快速发展模式china sustainability tribune

习近平提出的“绿水青山是金山银山”理论是中国特色社会主义生态文明理论的重要组成部分，是实践说明的具有重大创新和突破的新理论，将当今中国快速发展方法的绿色变革引入了新的运行模式。

生态型经济模式下的增长，可以满足社会日益增长的美好环境诉求和人民对美好生活的诉求，增进人民生活的福利。 绿色经济是新兴产业、新的增长极。 在把生态特征转变为经济特征的路径中，主要任务是保护我们生存快速发展的基本，留在青山，柴火燃烧，牺牲环境的时代结束了，生态系统服务功能如气候调节、水调节、水贮藏、养分循环、生物繁殖、 资源的有偿采用、生态补偿等，基于经济可持续发展的考虑，也体现了社会管理方法的新定位。

“两山理论”为解决当前全球资源、能源、环境危机提供了新的思路和新的突破，探索了多项创新经验，为世界可持续快速发展目标提供了中国的模板。 “两山理论”的重要意义是，能否实现生态特征与经济社会快速发展特征的相互转换，或将生态劣势转变为生态特征，通过适合地产的实践不断优化完整的运行模式。

全国先行探索许多“两山理论”实践，在实践中解释为“环境是生命，青山是美丽的，蓝天也是幸福的”。 在“两山理论”的系统指导下，浙江省率先走生态文明之路，符合当地实际，积极探索当地特色绿色快速发展、循环快速发展、低碳快速发展模式，使沉睡的山水资源日益显现出经济价值。 河北塞罕坝自主修复生态，绿水青山是金山银山，是生态文明建设的活标本。 近年来，在生态文明建设中，出现了许多先进城市和优秀公司，如亿利集团将库布作为中国沙漠化地区第一个“绿水青山是金山银山”实践创新基地。 这是因为中国政府授予了“国土绿化奖”，联合国授予了“全球治沙领导人”奖。

美丽的中国是中国朝着“二百年”奋斗目标努力的方向china sustainability tribune

“美丽的中国”在党的十八大报告中首次作为政权理念出现，年纳入了“十三五”计划。 党的十九大报告对生态文明建设和生态环境保护提出了一系列新思想、新要求、新目标和新部署。

其中，新目标如下:年前，坚决战斗防止污染的攻防战。 到2035年，生态环境根本好转，美丽的中国目标基本实现。 到本世纪中叶，我国将建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明全面提高。 研究表明，作为迅速发展的新兴大国，中国生态文明建设的立足点是“美丽的中国”，时间节点是2035年和2050年，基本现代化和现代化都是以美丽的程度衡量的。

美丽的真正含义是，多次人和自然是生命共同体的理念，具有生态的优美和环境的清新。 有经济发达和社会和谐的生产环境和人民舒适满意的生活环境。 建设美丽中国的战术目标是建设生态环境良好的生态文明国家，建设人与自然和谐共存、共生共荣的生态文明社会。 中国自力更生处理好自己的事件，是世界生态文明建设的最大贡献。

建设美丽的中国，要在新的快速发展理念指导下，完善生态文明制度体系，在实践中构建生态文化体系，通过绿色、低碳、循环的快速发展手段，优化快速发展模式，实现人与自然的共生、快速发展和环境保护，

人类命运共同体对世界的责任和负责china sustainability tribune

年，党的十八大确定提倡“人类命运共同体”意识，习近平提出并重申了在一系列国际场合构建人类命运共同体的中国方案。 面对世界经济的多种变化和环境条件的各种变化，任何国家都不能自以为是，各国之间的联系和依赖越来越深，但面临着共同的挑战。 例如，全球变暖从人类面临的非以前开始就是安全威胁，威胁着地球的生态安全和人类社会的生存和迅速发展。

人类命运共同体在追求本国利益时，目的是兼顾别国的合理关心，谋求共同的迅速发展。 这是全世界视野下的价值观、国际事务的利益观和管理观，是可持续迅速发展公正性的大致体现，是生态文明在全世界推进的基本角度。

人类命运共同体作为对结构、主从结构、丛林秩序和零和规则的反思，是中国为世界和平与快速发展做出贡献的重要智慧，不仅赋予国际关系和人类文明进步鲜明的中国特色，而且为世界未来的快速发展描绘美丽的蓝图，国际

中国推进“一带一路”的倡议，积极应对全球变暖的行动，反复走全球化的迅速发展道路，国际事务中的开放性等，都促进了人类命运共同体、全球治理体系的变革，对世界和平的迅速发展有中国的智慧 (文|刘燕华国务院参事李宇航王文涛中国21世纪议程管理中心)

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