中医药在预防和控制疫情方面发挥了重要作用。

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图为信阳新县凌锐中药制药示范基地，100亩牡丹花盛开，既可入药，又可观赏。

胡景洪摄

林州因地制宜调整农业种植结构。它没有种植小麦、玉米等传统粮食作物，而是种植了板蓝根、丹参等适合山坡生长的中药材，面积达2 . 25亿亩。“企业+合作社+农民”的模式已经被采用，优先考虑贫困户就业，探索增加富农收入的新途径。

照片由何亚·平拍摄

建立中西医协同机制治疗新生儿肺炎

记者:中医药是此次疫情防控的主要特色和亮点之一。河南中医是如何工作的？

戴百华:面对新一轮皇冠肺炎疫情的检查，省委、省政府深入学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话和重要指示精神，全面贯彻落实党中央、国务院的决策部署，始终把人民群众的安全健康放在第一位，有效有序地推进各项防控工作。特别是，充分发挥我省中医药优势，建立中西医协调机制，把应对新皇冠肺炎放在首位，坚持中西医“统一领导、统一组织、统一部署、统一监管”，促进中医药全面深入参与预防、治疗和康复的各个环节，取得良好效果。

立足预防，充分发挥中医药“治未病”的优势，增强重点人群的免疫力。疫情爆发后，我们及时采取中医药防治措施，成立了以中医药大师和省级名医为主体的中医药专家技术指导小组，制定了中医药防治规划，引导一线高危人群和部分疫情高风险地区及早实施中医药防治。 针对重点接触人群、慢性基础疾病和儿童，制定并发布了6个成人和4个儿童中药预防处方，指导群众调整时间表，开展食疗，学习五禽戏、八段锦等健身技术。 中医药在防止疫情蔓延方面发挥了重要作用。

注重治疗，发挥中西医结合作用，有效提高患者的治疗效果。全省二级以上中医医院均设立发热门诊。三家中医医院已被指定为定点医院进行治疗，80多家中医医院已被纳入定点医院进行后备治疗。23名中医专家将被纳入省级医疗专家组，每个省的专家组将分配一名中医专家。各市县也按照省级模式成立了抢救专家小组，市级专家小组中包括355名中医专家，县级专家小组中包括1025名中医专家，确保每个指定的抢救医院至少有一名经验丰富的中医医生，每15名以上的病人至少有一名中医医生。通过中西医结合和辨证论治，有效降低了由轻变重、由重变危的发生率。同时，我们积极服务国家大局，成立河南中医医疗队赴武汉方舱医院开展中医治疗。对106例确诊患者进行了治疗，总有效率100%，实现了医务人员零体重变化、零复发、零事故、零投诉、零感染。

致力于康复，发挥中医药的调理作用，加强患者康复后的干预。为了最大限度地恢复新诊断肺炎患者的日常生活能力、提高生活质量、减少并发症和缓解焦虑，我省开展了及时的中医康复指导和干预，制定了技术方案，区分了不同患者的个体情况，并从中医适宜技术、中医适宜技术、食疗、情志疗法等方面提出了指导和建议。以河南中医药大学第一附属医院为依托，成立河南省呼吸疾病康复中心，加强对新诊断肺炎出院患者的跟踪管理，提高“预防为主，康复为辅”的效果。

覆盖城乡的比较完整的中医药医疗服务体系已经初步形成。

记者:河南中医药发展的特点和亮点是什么？有什么影响？

戴百华:近年来，河南省委、省政府高度重视中医药发展。他们发布了《河南省中医药发展战略规划(2016-2030)》等一系列政策文件，并采取了有针对性的措施。中医药工作已逐步进入全国先进行列。我省中药主要有以下特点。

中医文化历史悠久。我们省是中医的主要发源地。在历史上，张仲景和其他著名的古代医生诞生了。出现了许多经典名著，如《黄帝内经》、《伤寒论》。洛阳平乐骨科、焦作怀药种植加工等6个传统医药项目被列入国家非物质文化遗产名录。南阳医药圣地、皖西药业公司中国医药圣苑、邓中景展览馆等5个单位被命名为国家中医药文化宣传教育基地。

中医药服务规模领先。在中医机构方面，全省有5000多家中医医疗机构，其中中医医院627家，基本实现了县中医医院的目标，初步形成了覆盖城乡的比较完整的中医医疗服务体系。在人才培养方面，全省有中医6.2万人，其中“国家医生”3人，“国家中医”3人，“黄绮学者”4人。在学科建设方面，全省拥有21个国家重点临床专科、65个国家中医药管理局重点专科、5个国家中医药继承与创新工程重点中医院、12个国家区域性中医(专科)诊疗中心，均居全国前列。在诊断和治疗服务方面，2019年全省中医医院门诊和急诊病例总数为4266万，出院患者262万。

中药产业有着良好的基础。我省是重要的中药材主产区，共有中药材2700多种。拥有怀药、白宇脂、于丹参、杜仲、卫红花、山茱萸等四大道地中药材名牌。60多种中药材的生产规模和销售量居全国前列。地黄浓缩丸系列、外用中药膏等产品在国内外都很有名。仲景万喜制药有限公司和凌锐制药有限公司是中国前50名的中药制造商。

同时，我们也清醒地认识到，我省中医药发展仍存在一些不足和不足，主要是由于优质中医药服务供给不足、高层次人才缺乏、行业知名品牌缺乏。但是，我们坚信，只要抓住机遇，充分发挥优势，弥补不足，培育特色，河南中医药的发展一定会达到一个新的水平。

加快中医药大省向中医药强省的转变

记者:接下来，河南中医药发展的重点是什么？

戴百华:4月10日，河南省委、省政府召开省级卫生工作会议，发布《关于推进中医药继承与创新的实施意见》，统筹安排推进中医药振兴发展。下一步，河南将进一步学习贯彻习近平总书记关于中医药工作的重要讲话，认真落实党中央、国务院的决策部署，坚持中西医并重原则，夯实基础，补短板，努力推进中医药产业高质量发展，加快推进我省从中医药大省向中医药强省的转变。重点是以下几个方面。

一是进一步完善中医药服务体系。努力建设一流中医药机构，加快建设国家级和区域性中医(专科)诊疗中心和省级中医专科诊疗中心。继续完善市县中医医疗机构体系，到2022年建成30个省级区域性中医专科诊疗中心，规范所有综合医院、专科医院和妇幼保健院的中医科室；加强基层服务能力建设，力争在三年内实现乡镇卫生院和社区卫生服务中心的全覆盖。

二是进一步提高中医诊疗水平。加强临床优势学科建设，努力把中医儿科和骨伤科优势专业建设成为全国一流的重点学科；到2022年，实施“仲景人才工程”，培养一批省级名医、200名代表性传承人、20名领军人才和一批创新团队。加强循证能力建设，建设高标准国家中医药临床研究基地和传承创新平台，提升中医药防治技术和重大疑难慢性病新药研发水平。

三是进一步扩大中药的品牌效应。弘扬仲景文化、洛阳骨伤科和四大怀药，提升河南中医药在全国的影响力和知名度。扩大和壮大中药产业，加强优质中药种植和养殖生产基地建设，培育一批中药驰名商标，加快中药现代化和产业化进程。

第四，进一步弘扬中医药文化。建设一批省级中医药教育基地，普及中医药常识，推广养生理念和方法，促进中医药深入融入人民生活。鼓励有优势、有特色、有竞争力的医疗机构和企业在境外设立中医医院、诊所和中医保健机构；促进河南中药品牌与服务贸易和旅游的结合，吸引海外居民来河南体验中药服务，使中药成为我省对外开放和文化交流的名片。(龚金星、朱培贤)

《人民日报海外版》(2009年版，2020年6月5日)

责任:张洋