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5月10日,中国央行发布了今年第一季度货币政策执行报告。报告称,新一轮肺炎疫情的影响总体上是可控的,短期内面临的巨大挑战无法改变中国稳定、中期、长期和高质量经济发展的基本面。报告还提出要求,坚持房屋用于居住,不得用于投机,“不得将房地产作为短期刺激经济的手段”,以保持房地产金融政策的连续性、一致性和稳定性。

国内经济面临更多挑战,并坚持“不炒房子”

报告指出,世界经济衰退的风险正在增加,国内经济面临更多挑战。国际疫情继续蔓延,不稳定和不确定性显著增加。中国面临的阻止流行病和国际经济风险输入的压力越来越大。恢复工作和生产以及经济和社会发展正面临新的困难。结构性、体制性和周期性问题交织在一起。经济发展面临着前所未有的挑战。当前,必须充分估计困难、风险和不确定性,增强紧迫感,切实完成经济和社会发展的各项任务。针对新一轮肺炎疫情造成的需求不足、消费减少、经营困难、就业压力加大等问题,我们将加大宏观政策反周期调整力度,坚定实施扩大内需战略,全面推进疫情防控和经济社会发展。

国内经济面临更多挑战,并坚持“不炒房子”

注意力

该报告提出了七项关键任务

第一,稳健的货币政策更加灵活和适度,反周期调整得到加强,保持合理和充足的流动性。增强监管的预见性、准确性、主动性和有效性,进一步把握流动性投放的强度和节奏,保持货币市场利率在合理区间内平稳运行。为了有效地预防和控制疫情,支持实体经济的复苏和发展,我们应该在多个目标之间寻求动态平衡,更加重视经济增长、就业等目标,并以更大的政策力度来对冲疫情的影响,以创造一个合适的货币和金融环境。

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二是充分发挥再融资再贴现政策的牵引和带动作用,为防疫、恢复生产和实体经济发展提供准确的金融服务。继续发挥3000亿元专项再融资政策的防疫和供给功能,做好政府关闭工作。引导金融机构继续利用好5000亿元再融资专项资金,有序推进企业复工复产。实施1万亿元再融资再贴现政策,与实体经济复苏和3000亿元、5000亿元政策相匹配。避免停滞,继续扩大对涉农小微企业、民营企业、外贸和疫情严重行业的信贷支持,引导降低社会融资成本。

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三是充分发挥货币信贷政策在促进经济结构调整中的作用,更好地为实体经济服务。进一步完善存款准备金制度,建立和完善银行增加小微企业贷款的长效机制。引导金融机构完善内部考核激励机制,提高尽职调查和豁免比例,加强与政府担保机构的合作,加大对小微企业和民营企业的信贷投放。对于企业,特别是就业基本稳定的中小微型企业,应适当延长延期还本付息政策。坚持住房是为了生活,而不是为了投机,坚持“不把房地产作为短期经济刺激”的要求,保持房地产金融政策的连续性、一致性和稳定性。

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四是进一步深化利率市场化和人民币汇率形成机制改革,提高金融资源配置效率。继续深化LPR改革,有序推进现有浮动利率贷款定价基准转换,畅通货币政策传导机制,运用改革措施进一步降低社会融资成本。充分发挥市场利率定价自律机制的作用,规范存款利率定价行为,督促银行严格执行贷款年利率明示要求,切实保护金融消费者权益。我们将稳步深化汇率市场化改革,保持人民币汇率的灵活性,充分发挥汇率作为宏观经济调整和国际收支自动稳定器的作用。加强宏观审慎管理,稳定市场预期,保持人民币汇率基本稳定在合理均衡水平。

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第五,完善金融市场体系,充分发挥其稳增长、调结构、促改革、防风险的作用。加强金融债券管理体系建设,建立分级分类存储的发行管理体系。支持民营企业股权融资和债券发行融资,增强对实体经济的金融服务。推进企业信用债券信息披露标准的统一,完善相关制度建设。坚持市场化和法制化原则,完善债券违约风险防范和处置机制。

国内经济面临更多挑战,并坚持“不炒房子”

第六,深化金融供给结构改革,完善适应性强、竞争力强、包容性强的现代金融体系。

第七,我们将继续努力防范和化解重大金融风险,确保全面控制和风险持续融合,牢牢把握系统性风险底线。(程洁)

责任:张洋

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