自贸区新突破：跨境资金池

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“自贸区建立后，给跨境基金管理空厅带来了巨大的想象空间。”中国银行上海分行行长助理、中国(上海)自由贸易区分行行长周和华表示。 昨天在陆家嘴举行的2013年现金管理论坛上，周和华接受媒体采访时表示，在FTZ可以开设海外投资账户、债券增值账户、贷款账户和FTZ专用账户，这对企业节约财务成本、提高整个跨境资金池的资金使用效率非常有利。「自由贸易区成立后，跨境集资在技术上更简单、更有效率及更具成本效益。」 投资和金融的深度开放是整个FTZ政策的“重中之重”，但也是整个FTZ计划中最谨慎的部分。目前，中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会和中国保险监督管理委员会已先后对试点区总体规划的实施发表了支持意见。《解放日报》报道称，中国人民银行也正在为自由贸易试验区制定金融政策规则，将在适当的时候发布。 中国(上海)自由贸易试验区总体规划明确提出，要“深化跨国公司总部外汇资金集中运营管理试点，推动跨国公司建立区域性或全球性的资金管理中心。”浦东新区金融服务局副局长张勇表示，“深化跨国公司总部外汇资金集中运营管理”是一项非常重大的创新，在FTZ之前已经试点，并在总体规划中得到进一步确认。 此次试点的政策突破是允许参与试点的跨国公司的境内外币资金池主账户在一定范围内与境外基金进行关联。今年5月，跨国公司总部外汇资金集中运营管理试点再次扩大。试点地区从北京和上海扩大到江苏、浙江、广东、深圳和湖北，试点企业数量也从原来的13家扩大到32家。 此前，上海市人民政府参事办公室主任王新奎表示，金融体制创新的突破口应该是外汇转移问题。现阶段，货币自由流动的总体方案设计应首先是资金流出试验区的自由，大于资金流出试验区的自由。“大多数金融企业都期待反向操作。甚至至少试验区应该从家庭区域中释放出来，这是不可能的。这是从试验区向生活区的渗透。这条渗透管道是受控的，而不是释放的。”王新奎说。周和华说，中国银行已经做好了准备。“在自贸区新政给金融业带来发展机遇的同时，我们必须更加关注风险，尤其是反洗钱风险。”周和华还表示，为了推动人民币国际化，使人民币从记账货币向交易货币转变，再向合约货币转变，进而向储备货币转变，有必要要求人民币走出去。但如果没有实体经济的支持，这意味着套利和纯衍生品的发展。“鼓励人民币国际化的前提必须得到实体经济的支持，然后通过创新产品锁定风险，而不是利用衍生品作为获利手段，这种做法可能会破产。”

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