陈文辉：保险资金应积极主动服务保险主业

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2013年保险资金运用监管政策通报及培训会议今天在北京召开。中国保监会副主席陈文辉在会上指出，保险资金的运用要深入贯彻落实十八大、中央经济工作会议和全国保险监管工作会议精神，深化改革，防范风险，保持无系统性风险底线，促进保险业健康持续发展。

会议报告了2013年保险资金运用监管要点，明确坚持“稳中求进”的工作基调，稳步推进基础设施、房地产债务计划等资产管理产品发行制度市场化改革，支持行业创新。推进内部控制制度建设，落实风险责任人，强化偿付能力约束，推进资产负债管理。加强现场和非现场检查，重点监控和防范内部控制风险和金融风险的交叉传递，排查利益转移、关联交易不当等潜在风险，推动保险机构投资者建立行业自律组织。

陈文辉强调，要做好保险资金运用工作，首先要用底线思维分析保险资金运用面临的复杂局面，积极应对投资回报率低、资本市场波动大、金融业竞争加剧、金融风险交叉传导带来的现实挑战。二是要认真落实服务保险业的基本要求，充分认识服务保险业是发展资本运用的基础和前提，是保险机构参与金融竞争的现实选择。要促进保险资金的使用，积极为保险业服务。第三，要深刻认识保险资金运用的内在规律，始终坚持基于保险资金特点和固定收益、固定收益资产配置的风险监管取向。四是高度重视资产负债匹配管理，树立资产负债匹配理念，以中国保监会资产负债匹配监管委员会为载体，推动公司建立资产负债管理机制，实现产品开发与投资运营的协调互动。第五，要坚定不移推进市场化改革，加强监管，真正把风险责任和投资权交给市场主体。在推进改革开放的同时，要按照“开放前端、控制后端”的总体原则，进一步加强监管，切实把风险防范放在首位。第六，积极稳妥推进保险资金运用的持续创新，监管部门将最大限度地宽容对待创新及其带来的问题。