李克强：中国已进入中等收入国家行列

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国务院副总理、国务院食品安全委员会主任李克强23日主持召开了国务院食品安全委员会第五次全体会议，指出转变政府职能是行政体制改革的关键，事关利益。我们必须从大局和人民利益出发，不搞本位主义。

会议听取了粮安委成员单位的汇报和发言，审议了《2013年食品安全重点工作安排》。会议认为，粮安委成立三年来，在重点地区开展了集中整治，严厉打击不法分子，食品安全形势总体稳定好转。与此同时，食品安全仍存在许多突出问题和潜在隐患，形势依然严峻。

李克强表示，中国已经进入中等收入国家行列，大众对食品安全和环境质量的要求比过去更高，发达国家也有类似的过程。现阶段，保障主要民生是经济转型的重要组成部分。经济与民生联系更加紧密，发展是第一要务，改善民生是根本目的。如果做得好，它们将相互补充，相互补充；如果制造了“两张皮”，人们将缺乏利益和舒适，经济发展将缺乏动力。政府应顺应这一趋势，加快职能转变，重视项目和投资，让市场发挥作用。政府应更加重视依法监管，特别是加强民生监管，营造安全、公平、合法的市场环境，这也是考虑政府职能转变的重要尺度。

李克强在饭桌上指出，食品安全事关民生和经济。要加强市场监管，就要把食品放在最重要的位置。“一顿饭，维持几千；日常生活用品关系到全局。”。目前，食品监管领域仍存在职能重叠或职责不清的问题。监督既有重复监督，也有“盲点”。要建立长效监管机制，必须整合部门监管职能，进一步协调监管力量。加强监管并不能取代企业作为食品安全的第一责任人，而是要确保“有监管在环，有监管在土”，做到“无缝对接”。政府职能转变是行政体制改革的关键，是一个涉及利益的问题。我们必须从大局和人民利益出发，不搞“一把手”的本位主义，开动脑筋考虑人民的关切和关切。如果我们对人民不满意，我们就不能自满。

李克强要求，随着春节的临近，各地区、各有关部门要组织专项执法，全面排查食品安全隐患，努力让人民群众吃得安全、放心。

会议明确了今年的重点工作。一是继续深化专项整治，抓牛鼻子、啃硬骨头，决不掩盖问题，更不回避问题，坚决取缔“黑工厂”、“黑作坊”、“黑窝点”。第二，始终保持高压态势，切断非法利益链条，使“潜规则”失效，让不良生产者和经营者付出高昂代价，坚决依法惩处食品安全领域的犯罪、腐败和失职行为。第三，进一步完善食品安全标准体系和法律法规，权力和资金投入向基层倾斜。第四，对于热点食品安全问题，应及时、客观、准确地发布信息，确保科学防范、公开透明。确保食品安全事件在第一时间得到有效处理。