向松祚谈“国五条”：深层次问题没解决

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向松佐:著名宏观经济学家，现任中国农业银行(601288)首席经济学家，中国人民大学国际货币研究所所长、副所长，国际货币基金组织咨询委员会、研究委员会委员，《全球金融》杂志总编辑。他师从欧元之父、1999年诺贝尔经济学奖获得者蒙代尔

万科首席执行官说，房地产不再是支柱产业，而是支柱产业。你对2013年的房地产市场有什么看法？

向松佐:2012年的房地产市场可以用四个字来形容，那就是“快速复苏”。这超出了人们的预料。我们可以看到，新二手房的价格和成交量正在迅速回升，一些资金链紧张的房企的困难也有所缓解，这是一个好现象。我相信这一趋势将在2013年继续，但不会有一些房地产开发商预测的30%的快速增长。我认为2013年中国房地产平均价格应该在10%以内。当然，具体地方的增长率应该根据其需求和供给来分析。

去年房地产市场的表现传递了一个信息，那就是依靠人们对房地产需求的刚性和改善，才能保证房地产的健康稳定发展。这给了中央很大的信心。这就是为什么在十八大后的中央政治局会议和中央经济工作会议上，中央反复强调要坚持房地产调控。

未来，房地产仍将是中国经济最重要的驱动力之一。过去，每个人都说房地产是中国经济的支柱产业，未来仍将是支柱产业。这个支柱产业的含义包括:第一，它关系到几乎所有普通人的最大支出；第二，相关行业太多，几乎所有行业都与房地产相关；第三，它关系到中国工业化和城市化的整体布局。因此，房地产将长期保持中国的支柱产业之一。

21cbr:在“国家五条”出台后，很多地方的二手房成交量大幅上升。你认为引进这项政策怎么样？

向松佐:目前，政府对房地产调控有三大政策。首先，一些城市实行限购。在城市化的背景下，我认为这将是一项短期政策，可能会持续三四年；第二项政策是限制贷款。我相信这将是一项长期政策，其核心目的是不让银行的信贷支持房地产的投机和投机，这将有助于抑制房地产价格的过度上涨。第三个政策是税收。最近，有关部门推出了包括“国家五条”在内的一系列措施。未来的房地产调控将主要集中在贷款限制和税收上。

《国家五条》的颁布表明，政府认为抑制房价过快上涨的目标没有实现。然而，存在一个问题:从中央政府到地方政府，没有一套指标来衡量什么是房价的稳定上涨，什么是房价的快速上涨。与工资增长或gdp增长率相比，这是不是太快了？目前，房地产调控陷入了几个怪圈:一是房价呈现出先升温后调控、调控后暂时降温后升温的波动趋势；第二，房价的上涨总是超过工资的上涨，老百姓的感受与政府数字不同；第三，在每次监管之后，下一波上涨势头更加猛烈。这些都表明，房地产调控中的许多深层次问题和结构性矛盾还没有得到根本解决。

如报告所述，建立房地产监管的长期机制至关重要。应该注意的是，随着城市化的发展和人民收入水平的提高，对住房改善有着客观的需求。刚性需求也应该分开来看。高收入阶层的刚性需求不同于普通人。对一些人来说，买房子作为储存财富的手段是正常的，不应该受到攻击。房地产调控可能存在误区，即过分依赖抑制和抑制需求，在供给增长和供给结构改善方面做得不够。