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中国住房和城乡建设部副部长仇保兴25日表示,中国的城市正面临着环境污染、交通拥堵和资源浪费的问题,因此有必要从现在开始追求高质量的城市化。

同日,仇保兴出席中国发展论坛2013年年会并发表讲话。

“一方面,人们的生活更好,另一方面,他们可以对下一代负责。因此,他们必须转向生态城市。”

仇保兴表示,生态城市应该“紧凑、多样、低碳”,这三个要素共同构成一个互动、整体、有机的城市化转型战略。因此,他提出中国的城市转型有三种类型:第一,660多个现有的城市应该转型和改造;另一方面,建设生态新城,特别是围绕大城市的新卫星城;第三,一些灾后重建的城市应该建成新型城市。

关于第一类城市改造,仇保兴表示,建设、交通、垃圾处理和水处理都应该逐步走上低碳发展道路。另一方面,应逐步改造城市工业,并采取良好措施应对污染、缺水、低能效和地质灾害。“只有这样,我们才能实现现有城市的生态更新,逐步减少城市的碳排放。”

第二类是新生态新城,需要基本规划,使整个方案具有可操作性。其中,需要人民的参与和广泛的国际合作。所谓生态新城必须具备几个条件:紧凑的混合用地模式,可再生资源应占全市能源的20%,绿色建筑应达到80%以上,生物多样性和绿色交通应使用65%以上,工业排放和碳排放应比其他城市低50%。

第三类是灾后重建城市。仇保兴认为,这对城市来说是一个机遇。

同时,他说,中国的城市转型和发展非常快,基层的热情也很高。现已初步确定现有城市改造升级项目21个,新增生态城市示范项目17个,30多个城市正在进行登记,其中两个城市灾后重建取得成功。“在整个中国大地上,生态城市和生态改造工程已经成为星星之火可以燎原的趋势。”

仇保兴强调,城市转型有六个基本原则:一是坚持紧凑城市的发展目标,新增城市用地不应占用或尽可能少占用耕地,保持紧凑的城市用地模式;第二,建设多元化的交通系统和步行城市,让普通人可以在林荫大道上使用自行车和公交车;第三个推广是“使城市温和地置于自然环境中”;第四,将城市融入当地生态系统,使中国山水城市的理念在现代城市规划中得以体现;第五,保护中国的文化遗产;第六,全面实施绿色建筑。(结束)

标题:住建部副部长:必须从现在开始追求质量型城镇化

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