涉嫌欺骗朱镕基后升官的倪发科：遭举报借矿企牟利

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图为安徽省前副省长倪假

监察部网站6月4日报道称，安徽省前副省长倪假涉嫌严重违纪，目前正在接受调查。本报记者从多方面了解到，倪涉嫌经济违纪，与他交易的安徽某矿业公司董事长也有牵连。

今年年初以来，这位59岁的副部级官员在调查过程中经历了波折。本报记者从安徽省纪检系统了解到，倪假多次接受纪检部门调查人员的采访。至少在1月23日中午，他被省政府办公室的中央纪委调查人员带走。

当时，安徽官场有人说，“倪假出国考察了。”。然而，在1月20日召开的安徽省人大会议上，当地官方媒体报道称，倪假正常出席了会议。当大会决定新的副省长人选时，倪假无法继续担任原来的职务。同时，倪也不再是新一届省人大代表。

此后，倪的最新公开活动是3月27日前往合肥公共安全技术研究所和合肥语音信息研究所进行调查。本报记者获悉，对倪的初步调查仍处于谈话阶段，并未因严重违纪而受到“双重监管”。据知情人士透露，此后的组织调查主要集中在他在六安任职期间，而从接触的角度来看，这可能涉及很多企业。

六安的退休官员报道了倪造假事件。向中央纪委等部门举报的人告诉记者，倪涉嫌在当地大厂矿业集团谋取不正当利益。今年1月，在六安市霍邱县建厂的大厂矿业集团参与了调查。纪公司董事长被纪检部门带走。

聚焦六安矿业权

举报者称，河北商人纪被介绍给时任六安市委书记的倪假，随着时间的推移，他们之间的关系变得越来越密切。酒桌上，纪拍着倪假的肩膀，叫他“假老弟”。

倪假出生于1954年1月。根据他的简历，他一直在安徽省的各个岗位上工作。曾任南岭县委书记、芜湖市委副书记、六安市委书记、安徽省政府副省长、党组成员。

本报记者了解到，倪假被调查的主要原因是经济问题。任职期间，他主要负责科技、国土资源、住房和城市建设、环境保护和地震。此次调查的方向是倪假在任期间负责的领域。

其中，倪在1999年至2008年担任六安市市长、市委书记。举报人和纪检系统内部人士透露，倪假被带走调查，这与安徽大厂矿业集团有关。此外，倪假的营利方式很可能超过了一般的受贿形式。

公司董事长季早年从事大米贸易。霍邱大厂矿产品贸易有限公司在安徽开业后，逐步发展成为安徽大厂矿业集团。该报报道称，该公司在六安市管辖的霍邱县开发采矿权，受到省职能部门的处罚，但自那以后，该公司通常获得各种采矿权开发许可证。

安徽大厂矿业集团位于安徽省霍邱经济开发区。这个地区有超过30亿吨的铁矿石储量和优质的石灰石和白云石资源。该公司自称总资产超过30亿元，是第一家进入霍邱矿区开采铁矿的企业，并获得了无极铁矿南区的采矿权。

据估计，乌吉铁矿南区总储量为2.3亿吨，年开采能力为350万吨。根据该公司发布的数据，其年营业收入超过30亿元，拥有4000多名员工。在2001年初的发展中，冀的公司占用了农业用地并建立了仓库，这也形成了许多报告材料。

2009年7月，大厂矿业因获得霍邱县人大投票通过的6亿元政府财政奖金而出名。当年，政府的财政收入只有7亿元。虽然全国人民代表大会投票取消了这个奖项。当时，许多全国性媒体聚集在该县。

知情人士和当地知情人士透露，倪假在这一激励政策中发挥了作用。2008年2月，倪假被调任安徽省副省长。然而，他负责土地和资源，并继续参与他曾经工作过的矿产权益的分配。

在采访中，记者和霍邱的官方人士透露，倪假持有大厂矿业一定比例的股份。“以暗股的形式，并且是大股东”。这种说法没有得到调查部门的支持。

纪检系统的人说，倪假被带走调查后，纪立即被带走调查。继1月21日倪假出现在安徽省人民代表大会会场后，再次露面。此后，长期受有关部门控制。

据知情人透露，倪假升任副省长，主管科技和国土资源后，大厂矿业受益匪浅。大厂矿业在企业宣传中说:“科技创新工作取得了很大进展，有12项专利技术和2项省级科技成果。矿物肥料被安徽省科技厅认定为“高新技术产品”，传统产业被高新技术改造，公司被认定为“国家高新技术企业”

此外，当地官员分析称，由于新投资者的进入，倪假与大厂之间的关系可能更为人所知。据公开信息，安徽首矿大厂金属材料有限公司于2010年3月24日注册成立。首钢与大厂矿业集团的合作由六安市政府牵头实施霍邱铁矿深加工项目。首钢大厂金属材料项目由首钢集团和安徽大厂矿业投资建设，总投资100亿元，设计年产量300万吨，年产值150亿元。

据上述当地知情人士透露，在合作过程中，倪假与新投资者产生了冲突。这主要是由于合作后双方在权力和责任方面的争议。首钢进入大厂矿业后，在人力和财力上均缺乏动力。

那些直接举报倪假的人包括他们曾经工作过的地方的退休官员。在任职期间，他与倪有很多矛盾。退休后，他一直向北京相关部门举报倪假的腐败行为。

长期绩效争议

六安位于安徽省西部，曾是革命老区，辖金寨、霍邱、寿县等全国贫困县。它是安徽省唯一集中连片的贫困地区，但矿产资源丰富。

倪于1999年调任潞安地委副书记，2002年晋升为市委书记。倪假在潞安任职期间，推动了综合经济实力、中心城市建设、人民生活水平和农业抗灾能力的跨越式发展。

与此同时，他不仅引进了许多企业在这里开发矿产，还大力进行城市建设，并推动许多外国企业收购当地国有企业。因此，“廉价出售国有资产”的问题一度被提出，一些国有企业的职工对此有很大的意见。

倪假在潞安任职的第二年，潞安收回了土地，建起了一座城。此后，他领导旧城改造和建设，下大力气，基本上打开了六安的城市框架。然而，随后当地大量开发商的拆迁也引起了公众的不满。

倪在六安的八年也是当地经济迅速发展的八年。中国国内生产总值从1999年的100多亿英镑跃升至2008年的534亿英镑，自2003年以来一直保持两位数的增长。

因此，无论是地方官场还是民间，对倪伪的评价都是褒贬不一。当地官员说:“能力和勇气，但有许多争议。”

2001年，安徽省副省长王怀忠被从另一个贫困地区富阳提拔，并因受贿被拘留。从到倪假，在过去的12年里，先后有和何等4位副省长受到调查。

当地政治观察家认为，倪造假案有相似之处。他在六安的升迁是因为他的政治成就和行政级别，但这也是他在开发建设期间的违法行为，他被提拔为副省级干部后，仍然过多地干预了他以前职务的利益，使他涉嫌违纪。