航空界人大代表建议：放宽军工上市公司国有股权比例

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中国证券网络航空公司空系统“两会”代表建议，中国应放宽对军工上市公司国有股比例的限制，使军工上市公司能够充分利用资本市场筹集资金，从而更好地服务于国家战略目标。

根据现行监管要求，包括重点军工保护企业在内的上市公司国有控股比例不应低于50%，这严重影响了上市公司的持续融资能力。在美国和欧洲的军工企业中，国有股的比例一般都很小，但美国和欧洲的政府都采用了完善的制度设计(如金股制度，即国家只持有一股，但这一股可以否决任何一个国家认为可能会给国家利益带来损害的任何提案)，以及“大棒加胡萝卜”(一方面，命令诱惑控制，另一方面， 公司因损害国家利益而给予极其严厉的惩罚)，使军工上市企业的利益始终服从国家利益而不偏离国家战略。

全国人大代表、AVIC童菲主席孟祥凯说，这在中国是值得学习的。他建议调整现行法律法规，引入“金股”制度，完善监管政策、法规和管理措施，放宽对军工上市公司国有股比例的限制(可先放宽至上市公司实际控制人)，使军工上市公司能够充分利用资本市场筹集资金，更好地服务于国家战略目标。