张平：要让老百姓敢于花钱 增强消费意愿

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第十二届全国人民代表大会第一次会议新闻中心6日举行新闻发布会。国家发展和改革委员会主任张平就“经济和社会发展与宏观调控”等问题回答了中外记者的提问。张平说，扩大居民消费，必须努力提高消费能力，稳定消费预期，增强消费意愿，改善消费环境。提高消费能力意味着增加居民收入，让普通人有钱消费；稳定消费预期就是让人们敢于花钱。

张平强调，扩大居民消费，要努力提高消费能力，稳定消费预期，增强消费意愿，改善消费环境。首先，提高消费能力意味着增加居民收入，让普通人有钱消费。要采取正确的政策扩大就业，建立与提高劳动生产率相适应的企业职工工资正常增长机制。我们应该尽一切可能增加农民收入。现在，除了外出工作，农民们今年应该继续提高农产品(000061)的价格，这已经向公众公布了。只有增加居民收入，才能提高消费能力，包括收入分配制度的改革。

张平表示，二是稳定消费预期。是让人们敢于花钱，最重要和最基本的措施是完善社会保障体系。否则，普通人都不敢花钱，不敢存钱赡养老人，不敢存钱供孩子学习。社会保障、医疗、养老等基本制度进一步完善，水平随着经济发展不断提高。九年义务教育是免费的。学前教育、高中教育和大学教育应向有需要的家庭提供补贴和支持。总之，我们应该让人们敢于花钱，稳定消费预期，提高消费意愿。我们应该培育新的消费热点，包括文化消费、旅游消费和养老消费，包括节能和绿色消费，让人们愿意花钱。最后，改善消费环境。包括产品质量，人要放心，市场运作要规范有序，市场监管要加强。我们应该在这些方面下大力气，增强消费增长的拉动作用。

张平指出，投资在刺激经济增长中发挥着关键作用。中国仍然是一个发展中国家。工业化、城镇化、信息化和农业现代化仍在深化过程中，国家仍有很大的投资需求。

张平表示，空仍有大量投资。关键是选择投资方向，即优化投资结构。我们现在把投资的重点放在改善人们的生活条件上。住房项目、农村危房改造、学校和医院建设都是为了改善人民的生活条件和公共服务。继续加强“三农”工作。从某种意义上说，中国的农业并没有完全改变依赖天气吃饭的局面。在农业水利建设、农田建设、农村公路建设、农村电网改造、水路燃气等方面还有很多项目要做。

张平说:第三，基础设施还存在很多问题，包括城市基础设施。去年，即使在像东部这样的一些发达地区，城市也遭受了洪灾，中国的地下管网、给排水和交通仍有许多债务，所有这些都是由空投资的。当然，西部地区的公路、铁路和机场需要继续建设。节能减排、环境保护和加强生态文明建设也需要持续投资。关键是优化投资结构。中国扩大内需仍有巨大的空空间。因此，这是一项长期政策。

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