北京银行董事长闫冰竹：应适度放宽创业板上市条件

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全国政协委员、北京银行董事长严(601169)在今年的提案中建议适度放宽创业板上市条件，如弱化创业板上市的盈利要求、适度放宽增长连续性指标、加大对科技创新的支持力度等。

由于我国创业板上市门槛相对较高，尤其是业绩指标设置较高，相当数量的潜在科技创新企业无法匹配，不利于发挥创业板在科技创新中的支撑作用。为此，他建议:

首先，削弱创业板上市的盈利要求。考虑到处于成长阶段的创新型企业往往需要在R&D、建设和产品推广方面投入大量资金，利润很少或没有利润的企业一般需要资本市场的培育。因此，为了进一步推动我国自主创新战略的实施，建议从整体上弱化创业板上市条件中的盈利能力要求，降低业绩门槛。对于那些符合或紧跟战略性新兴产业的企业，如新能源、新材料、信息技术、生物技术、电子商务等。，在保证企业信息披露的真实性、有效性和充分性的前提下，我们可以考虑大幅降低利润要求。对于亮点突出、行业对未来产业结构影响较大的企业，可以通过建立绿色上市渠道，完全取消盈利要求，允许亏损上市，给予市场投资者更多选择，从而有效扩大创业板的服务范围，保留国内优质的上市资源，增强中国创业板的国际竞争力。

第二，适度放宽增长连续性指标。在创业板目前要求的量化业绩指标中，除盈利能力外，还要求企业在最近两年持续增长。特别是在可以选择的第二个量化绩效指标中，除了一定的利润规模外，还要求最近两年的业务收入增长率不低于30%。当宏观经济形势波动时，企业的增长速度也会波动。连续两年保持稳定高速增长是不容易的，甚至是不现实的。一旦第二年不符合增长要求，至少需要三年时间来重新考虑上市申请，这太苛刻了。建议适当降低连续增长指数，并将该指数改为“复合增长”指数，以减少宏观经济波动或相关政策波动对企业上市的不利影响。