刘新华：会计师事务所与资本市场要求仍有差距

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在分部管理、独立性和项目实践质量方面还存在许多问题

中国证监会副主席刘新华在近日召开的“2012年会计监管工作会议”上表示，虽然近年来资本市场会计信息质量不断提高，但金融诈骗案件屡禁不止，会计师事务所在分支机构管理、独立性、项目执业质量等方面仍存在诸多问题。，而资本市场改革和发展的要求与投资者的期望仍有一定差距。

1月7日，中国证监会在北京召开2012年会计监管工作会议，总结2012年资本市场会计监管工作，分析当前形势和存在问题，部署下一步工作。财政部有关部门、中国注册会计师协会、中国证监会会计部和上海、深圳专员办约130人参加了会议。

刘新华指出，2012年是中国资本市场加快改革开放步伐的一年，也是中国资本市场会计监管取得积极进展的一年。中国证监会始终坚持提高资本市场会计信息质量，保护投资者利益，不断推进上市公司会计审计监督规范体系和内部控制制度建设，大力打击资本市场非法审计活动，组织美国上市公司会计监督委员会(pcaob)观摩中国会计师事务所质量控制检查。证券合格会计师事务所积极实施做大做强战略，扎实推进特殊普通合伙和本土化改造，规模不断扩大，内部管理水平逐步提高，服务资本市场的深度和广度进一步扩大。

同时，刘新华要求会计师事务所要充分认识到质量是会计师事务所的生命线，从重规模、轻质量的“粗放型”发展模式转变为质量第一的品牌发展模式，从影响执业质量的关键环节入手，狠抓落实，不断提高执业质量，全面提高服务资本市场的能力。证券监管机构应坚持监管与服务并重的理念，进一步加大对会计师事务所违法行为的查处力度，完善信用档案建设，不断提高监管服务水平，为会计师事务所营造良好的执业环境。

中国证监会总会计师兼会计部主任贾总结了2012年资本市场会计监管工作，分析了目前会计师事务所普遍存在的问题，要求会计师事务所提高分支机构管理水平，加强职业道德建设，强化风险管理意识，准确把握监管要求，完善信息备案，认真做好2012年年报审计工作，切实提高执业质量。

贾还对2013年资本市场会计监管重点工作做了具体部署，要求深化全面检查工作，加大专项检查力度，积极开展独立专项检查和分支机构专项调查，建立资本市场会计师事务所执业质量综合评价体系，稳步推进会计监管跨境合作。