民航总局:充分发挥资金担保作用帮助企业脱困

本篇文章1349字，读完约3分钟

人民日报北京4月26日电4月24日，民航总局下发《关于全面落实民航工作“超员日”要求的通知》，提出严格控制人员经费和公共经费，充分发挥政策经费在确保习近平总书记关于勤俭节约重要论述和2020年全国民航工作会议精神在全系统全面落实中的作用等八项要求。 将“超员日”要求纳入民航管理全过程，协调疫情防控和安全发展工作。

通知指出，受疫情影响，中国经济下行压力加大，财政收入大幅下降，民航行业稳定运行和安全生产面临较大资金缺口。面对严峻的收支形势，民航各级领导干部要充分认识落实“紧日子”要求的重要意义，切实提高政治立场，保持清醒认识，增强底线思维和忧患意识，把“紧日子”要求切实落实到民航工作的全过程和各方面，努力做好各项事业。

《通知》明确要求各单位严格控制人员经费和公共经费。除新增人员和国家统一改革要求外，财政补贴机构(包括民航总局补贴的机构)不安排增加人员经费的预算。只减不增严格控制“三项公共资金”。严格控制会议和培训的数量、时间和规模。严禁以培训名义召开会议。坚持严格安排公务活动，总量控制，科学制定支出标准，努力降低运营成本。

通知要求各民航单位充分发挥政策和资金的保障作用，积极落实航空公司免交民航发展基金空公司等扶持和补贴政策，落实重大运输飞行保障任务和国际客货航班，落实好机场、0+管理等措施。减少成本和负担。加大机场、管道等关键基础设施建设投入，加强民航安全重点领域能力建设，鼓励机场、导航等新技术推广应用，全面推进疫情防控和行业持续安全发展。要认真预算，加强支出项目的必要性和合理性审查，确保重点项目支出，减少一般支出，严格控制新项目，加强项目评估，全面清理和盘活现有资金，开源节流，保持“钱袋”，防止浪费支出。

民航总局也对加强绩效管理、规范资产全过程管理、严格政府采购管理提出了具体要求。要求各单位深化以绩效管理为起点的预算改革，促进民航财力的合理配置和高效利用，不断优化绩效管理指标体系，加强绩效监控和绩效评价结果的应用，实现花钱要效益。严格控制资产进口，严格管理新增资产配置，规范融资租赁、对外投资和资产处置行为，加强资产收益监管，围绕企业战略定位和发展目标促进国有资本合理流动。建立和完善政府采购制度，推进具有行业特色、通用性强、采购规模大空管道的设施设备集中采购，充分发挥规模优势，节约采购成本，加大政府采购扶贫支持力度。

通知要求各单位加强审计监督，自觉开展内部监督，积极配合外部监督，明确监督工作的重点和突破点，更加注重落实“住得太紧”的要求。推进审计门槛，突出审计问题整改，强化整改责任，强化监管，形成持续监管，确保“紧日子”要求落实。

《通知》强调，各单位要加强组织领导，落实“吃紧”要求，领导干部要带头示范。完善预算管理、财务收支、资产管理、政府采购、审计监督等制度，建立和完善长效机制，把“紧日子”要求贯穿于民航管理全过程。

为了预防和控制疫情，帮助企业渡过难关，民航总局和财政部先后出台了一揽子补贴扶持政策，包括免除航空公司应付的民航发展基金和对疫情期间执行重大运输任务的财政支持。金融资源集中在“确保安全运营、紧急运输、可控风险和优良政策”上，促进行业稳定健康发展。(刘佳)

(原民航总局:充分发挥政策和资金的作用，帮助企业克服困难)

责任:叶壮