“如何对接上海自贸区是每天都要考虑的问题”

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作为上海的“后花园”，昆山可能是中国(上海)自由贸易试验区最敏感的地区之一。在“第五届中国外包峰会”上，昆山市委书记关接受记者采访时表示，如何与上海自贸区对接是他每天都要考虑的问题。 昆山在承接上海产业溢出方面有着丰富的经验，包括上海地铁11号线华侨段的开通，在华侨可以申请上海区号的电话号码，以及未来许多高速公路与上海的通信。然而，关认为，昆山要想承接上海自贸区的溢出效应，更重要的是提升其软实力。 2013年初，昆山迎来了“深化两岸产业合作试验区”的国家战略。据本报报道，江苏近期将出台31项政策措施支持昆山试验区建设。这两个战略的整合也成为昆山最重要的机遇。 21世纪:中国(上海)自由贸易试验区正式启动，昆山一直将自己定位为上海的“后花园”。在上海自由贸易区的推广过程中，昆山将如何与上海接轨？关:这是上海自贸区9月29日开放后我们每天都要考虑的问题。事实上，对这个问题的思考是在更早的时候进行的。根据我自己的判断和分析，上海自由贸易区的建设对昆山来说是一个很好的机会，利大于弊。每个人都担心上海自由贸易区会产生虹吸效应，从而吸引很多企业。但我们应该看到，上海FTZ吸引了一些高端企业总部和金融机构。然而，昆山和上海的产业结构不同。事实上，在昆山的中等工业水平上，上海没有什么可以吸引的，上海也不会花这么大的代价来吸引昆山企业。 上海自由贸易区的溢出效应对昆山来说只是一个机遇。上海自由贸易区只有28平方公里，许多来自上海和其他地方的企业都想落户，但地理面积太大，会有溢出效应。我们正在寻找机会，看看能否扩大从上海到昆山的流量。 21世纪:昆山应该做什么准备来接管上海自由贸易区的溢出效应？ 关:首先，我们要培养自己的承受能力。我们是否有足够的人才和国际化的理念将溢出的东西带到上海自由贸易区之外？承载能力实际上是一种软实力和人的素质的提高，需要大量的培训，完善知识结构和知识水平。第二，我们能判断哪些是我们需要的，哪些是我们不太需要的吗？与其他接受一流城市溢出的城市相比，昆山一直在不断创新。在国务院批准昆山深化两岸产业合作试验区之前，包括台湾企业和金融机构在内的许多人都不敢相信会有如此重大的改革，这是昆山多年来不断创新和进步的结果，但这只是开始。 21世纪:昆山在承接上海自贸区溢出的过程中会做出什么样的产业选择？昆山需要什么？ 关:比如昆山的金融外包就能形象地反映出昆山与上海的关系。上海很多金融企业的总部和大脑都在上海，但很多外包服务都在昆山。昆山比上海有地理优势。金融服务外包已经成为华侨城服务外包的主要内容，占华侨城服务外包的50%以上。 现在，从上海出发的地铁11号线华侨段已经通车，相互交流非常方便，完全融入了上海。昆山服务外包的发展得益于上海现代服务业的快速发展。 关于上海自贸区服务业的开放，昆山希望在全球金融机构涌入上海自贸区之际，承接金融外包服务。在文化产业方面，上海自由贸易区进行了文化产业向全球开放的实验。这篇文章对中国来说是一个全新的内容。与此同时，除了工业设计、it技术和其他领域，昆山在这方面也将有机会。 “21世纪”:今年获批的昆山深化两岸产业合作试验区也是昆山对外开放的重要战略。昆山是否会与上海自贸区合作实施这一战略？:昆山深化两岸产业合作试验区的内容从名称上已经确定，主要是产业合作，包括金融业和制造业。昆山是一个大的制造业城市。去年制造业产值8500亿元，其中台资企业发挥了非常重要的作用。昆山的实验区和上海自由贸易区很不一样。上海面向世界所有国家和地区，昆山只以台湾为合作对象。但这不是最终目标。它通过与台湾的合作向世界开放。我们不仅要面对台湾的某个企业，还要做出更大的努力。

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