智囊刘鹤

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中国新一轮改革的道路是什么？谁参与了改革蓝图的设计？这是一个普遍感兴趣的话题。 据媒体报道，今年5月，习近平主席向来访的美国国家安全顾问汤姆·多尼伦介绍了一位“高大儒雅的助手”，并说:“这位是刘禾，他对我非常重要。”根据这份报告，刘禾的工作是“勾画中国的经济前景，这将指导中国未来10年的方向。”谁是刘河？中共十八届中央委员、中央财经领导小组办公室主任、国家发展和改革委员会副主任刘鹤。此前，他曾担任中国金融办公室副主任、国务院发展研究中心党组书记、副主任。 接受《中国商报》采访的许多政治家和学者都说，刘河是一个低调、务实的人。一位与他共事的人说，中国需要一位像他一样务实的学者型官员。 早些时候，一些媒体报道说，由刘禾领导的一个小组正在起草改革方案，将在十八届三中全会上公布。该小组由相关部委的部级官员和一些专家学者组成。根据这份报告，刘禾已经组建了七个研究小组，研究金融、金融、城市化和土地改革等课题，并计划将这七份报告整合并上报中央决策层。 一位熟悉刘禾的官员表示，根据中国目前的体制，任何重大决策都是集体智慧的产物，个人的作用不应被放大。但他也相信，刘禾作为一个高层次的智库，从过去到现在已经提供了许多重要的政策意见。事实上，作为一个高层次的经济智库，刘禾的政策主张在中国经济改革的进程中一直发挥着重要的作用。据知情人士透露，刘禾在原国家计委工作期间，主持制定了11项国家产业政策，其中5项由国务院正式颁布。他还参与了“八五”、“九五”、“十五”和“十二五”规划的编制。他还是党的十六届三中全会、五中全会、六中全会、十七大和十七届四中全会、五中全会文件的重要作者，并为三届中央总书记起草过经济讲话。 “工农兵海归”[h/]刘禾，1952年生于北京，曾就读于北京市第101中学，高级干部集中地；从1969年到1970年，刘贺去吉林插队，不久就入伍了；3年后退休；从1974年到1978年，他回到北京无线电厂工作，后来成为一名干部。 复试后，1978年考入中国人民大学工业经济系，先后获得管理学学士学位和硕士学位。1993年毕业于美国西顿霍尔大学工商管理学院；1995年，他获得美国哈佛大学肯尼迪政府学院mpa学位。有些熟悉刘河的人把它叫做“工农兵加海归”。这一背景有助于像刘河这样的决策者不仅对中国的形势有一个基本的了解，而且有一个广阔的国际视野。 一些政策研究者说，近年来的一些重大经济政策可以从刘禾的著作和言论中看到。 一个流行的说法是，在2008年，当金融海啸即将席卷全球的时候，时任国务院总理的温家宝派刘河与哈佛大学的一群专家会面，讨论应对措施。据媒体报道，出席会议的哈佛大学教授安东尼·赛奇(anthony saich)回忆说，刘禾的任务是向温家宝介绍美国金融危机的深度。 上述熟悉刘河的人士认为，刘河在全球金融危机期间，确实在中美协调过程中发挥了重要作用。此外，2006年刘禾的一个“诡计”中，也出现了本届政府把城市化战略放在重要位置的情况。同年，他发表了《拉丁美洲经济的主要挑战和教训》一文，认为拉丁美洲经济的主要问题是大量原农牧业工人没有被现代经济部门吸收，导致城乡二元结构的固化；建议中国稳步推进城市化，发展服务业和非国有经济，避免美化。 50人论坛创始人[h/]为了收集改革系统工程的智慧，刘禾还创办了一个重要的经济智库——中国经济50人论坛。 论坛成员包括吴敬琏、范刚和其他一流的中国经济学家。五名委员当选为中共十八届中央委员会委员，两名委员当选为候补委员，其中包括新任命的财政部长楼继伟。据本刊采访的很多人说，这个论坛最初是由刘禾发起的。论坛经常举行学术会议来讨论重大的经济问题。据知情人士透露，论坛的结论往往会报告给中央财政和经济办公室。论坛年会的主题与国内外经济走势密切相关，常被视为中国重大经济政策的“沙盘演绎”。毫无疑问的改革派:“无论从哪个角度看，刘河都是改革派。”一位政策研究员告诉本报。从公开讲话来看，刘禾一直积极倡导改革，特别强调转变增长方式和结构调整。 去年年底，刘禾陪同习近平对华南地区进行了一次高规格的考察。今年3月，刘禾从中央财经领导小组办公室副主任晋升为主任，并成为国家发展和改革委员会副主任。中央财政经济领导小组是中国经济的核心领导和决策部门，其成员包括中央银行行长。 外界将刘禾的这一职务变动解读为中国最高管理层准备加快市场化改革的信号之一。有分析人士向本报表示，刘禾及其同事的改革思路，在担任中央财经领导小组办公室重点部门负责人后，将会得到更有效的落实。

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