易纲详解《决定》金改：每个逗号里都可能含若干项改革

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20日晚，在清华大学举办的长安论坛上，易纲发表了题为“用经济框架分析三个案例”的主旨演讲。会后，易纲在回答大智慧通讯社的提问时说，经过35年的改革，任何领域的改革都很艰难，包括金融、财税、城乡改革，但“我对金融改革有信心”。

易纲说，中共十八届三中全会最终确定了60项改革措施，金融改革被列为第十二条，分为三个部分，共11个时期，每个时期或逗号可能包括几项改革，所有这些都是最高领导人的智慧和他们背后的“明确”的经济学家，所以他们“对金融改革非常有信心。”

易纲在《决定》中简要阐述了金融改革的三个段落:第一，它涵盖了金融机构的开放，允许合格的民间资本设立中小银行，建立多层次的资本市场体系，以及金融创新，基本上是从“机构到市场再到创新”；二是谈市场化，即利率市场化和汇率市场化的形成机制，以及人民币资本项目的开放。“这无疑是未来改革的重点”；第三，落实监管责任，加强金融基础设施建设，加强巴塞尔协议三等国际合作。

易纲还在周二出版的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》辅导书中指出，市场在金融资源配置中的决定性作用，必然要求利率、汇率等宏观价格由市场决定。因此，有必要完善人民币汇率市场化的形成机制，扩大人民币汇率双向浮动范围，不断增强汇率弹性。同时，加快利率市场化，逐步放开替代性金融产品价格，逐步取消存款利率上限，加强金融市场基准利率体系建设，完善反映市场供求关系的国债收益率曲线。

王/曹敏慧编著彭修订

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