纠正单纯以经济增速评定政绩偏向 更加重视环保和民生

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“这样做的目的是引导地方政府更加注重转移方式、结构调整和效率提高。”在谈到如何落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出的完善宏观调控体系的新要求时，他说:

许说，完善宏观调控体系，必须充分发挥国家发展战略规划和政策的导向作用；充分发挥财政政策和货币政策的主要手段，加强与产业、价格等政策手段的协调；完善发展成果评价体系。

“国家发展战略和规划确定的宏观调控目标和总体要求是制定财政和货币政策的主要依据。要进一步强化国家发展战略和规划的宏观指导和统筹协调功能，充分发挥国家发展战略和规划在政府公共预算安排、金融资本利用、土地空开发和资源合理配置等方面的综合导向作用。”他说。

他认为，财政政策具有促进经济增长、优化结构和调节收入分配的重要功能，有必要改进财政政策的有效实施方式。货币政策在保持货币稳定和总量平衡方面发挥着重要作用。要优化货币政策目标体系和工具组合，完善宏观审慎政策框架。积极发挥产业、价格等政策手段对经济的导向作用。其中最重要的任务之一是推进宏观调控目标的制定和政策工具的制度化使用，加强各项政策之间的协调，形成政策协同效应，提高自由裁量权水平，增强宏观调控的前瞻性、针对性和协同性。

在谈到完善绩效考核体系时，他表示，发改委将推动把资源消耗、环境破坏、生态效益等反映生态文明建设状况的指标纳入经济社会发展综合评价体系，并大幅增加考核权重。根据不同区域的主要功能定位，实施差异化评估；推进领导干部任期生态文明建设责任制、问责制和终身问责制的建立。

“目前，我委正在会同有关部门研究起草《关于完善宏观调控体系的意见》。该文件将提出一系列政策措施，完善宏观调控目标体系、政策手段和决策实施机制，增强调控的科学性、针对性和有效性。”他说。

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