刘尚希：规范区域税收优惠 清理五花八门的特区政策

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他说，过去许多地方都设立了许多高新区和各种开发特区，这些地方都要求在规划中实行税收优惠政策。因此，地区间税收优惠负担不公平，不利于企业公平竞争和市场统一。财税最重要的职责之一是维护市场统一。在这里建立一个规划区，在那里建立一个试验区是不可能的，这将破坏市场的统一性，应该加以清理。“所有税收优惠政策不能由政府各部门提出，地方政府也不能随意制定，但国家统一的税收法规规定了税收优惠政策。在这种情况下，税收优惠政策相对集中统一，有利于优化资源配置。”

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