希望中国未来加入TPP

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除了令人恐惧的政治和外交冒险之外，日本首相安倍晋三上任后推出的所谓“安倍经济学”也吸引了全世界的关注。安倍经济学包含“三支箭”，即激进的宽松货币政策、积极的财政政策和促进增长的结构性改革。日本央行今年4月宣布的史无前例的“定量和定性宽松”计划，在日元贬值的推动下，提振了出口，推高了通胀，被认为是安倍经济学有效性的一个显著体现。 然而，安倍的“三支箭”能否最终带领日本走出通缩、重振经济，还有待观察。作为对我们一系列问题的回应，日本经济和财政部副部长西村泰俊在今年夏天的达沃斯论坛上接受了中国商业新闻的独家采访。 鉴于日元贬值的影响，西村康稔认为，日本央行此举旨在纠正日元汇率过度升值，而不是损害其他经济体的利益。他表示，日本正在摆脱通缩，整体经济正在稳步复苏，这对其他国家来说是一件好事。在他看来，经过日本多年的通缩，通缩压力终于有所缓解，但仍有很长的路要走，因此日本必须继续坚持安倍经济学的“三支箭”政策。 有趣的是，西村康稔还将安倍经济学与中国的“李克强经济学”进行了比较。他认为安倍经济学的货币政策和财政政策不同于中国的“强势经济学”，但在结构改革方面不乏共同点。 辨析安倍的“四支箭” 第一财经日报:在一些人看来，日元贬值是安倍经济学的突出表现。你如何看待贬值对日本经济的作用？ 西村康稔:近十年来，日元持续升值，其幅度与日本的实际经济状况不符，特别是近几年，日元过度升值，这也是日本十多年来通货紧缩造成的。为了摆脱通货紧缩，日本政府决定采取货币宽松政策、积极财政政策和促进增长战略等一系列措施。我想强调的是，日本央行的举措旨在纠正过高的汇率，而不是损害其他经济体的利益。目前，日本正在走出通缩，整体经济正在稳步复苏。正是因为经济增长，进口才受到推动，这对其他国家来说是一件好事。 日报:当前日元贬值的目的是纠正汇率调整，而不是故意的？你如何衡量日元的过度升值？ 西村康稔:从某种意义上说，这可以通过购买力平价来判断。由于国内生产融资困难，许多公司转向海外发展。尽管企业“走出去”有多种原因，但这主要反映了日元的过度升值。 日报:许多人认为日本央行有望如期达到通胀目标。然而，对日本cpi数据有不同的解释。有些人认为日本正在稳步走向它的目标；然而，有人说cpi上涨只是因为原油价格上涨，与日本央行的政策无关。 西村康稔:在某些情况下确实如此。我们也很难判断日本目前cpi是否实现了稳定增长。据观察，消费物价指数已逐渐接近0，而这一数据一直停滞在负值区域很长一段时间。如果你仔细观察日本的cpi指数，除了能源和食品以外，cpi仍处于负值区域。经过多年的通货紧缩，我们终于能够缓解这一压力，但我们还有很长的路要走，因此日本必须继续实施安倍首相提出的“三支箭”经济政策。 日报:结合刚才提到的货币贬值，如何评价“第一箭”，即货币政策的效果？ 西村康稔:第一箭确实刺激了消费，提高了cpi，这一政策发挥了积极作用。此外，货币政策通常需要一年时间才能显示出积极的效果。日本央行从今年4月开始实施超宽松的货币政策，所以我认为日本明年应该能够实现2%的通胀目标。 日报:关于“第二支箭”，即财政刺激政策，这会导致日本债务负担增加吗？ 西村康稔:我们计划到2020年实现基本平衡盈余，日本希望尽快实现这一目标，填补主要由私人部门需求疲软造成的通缩缺口，日本政府采取干预政策只是为了刺激需求。我们和中国以前的做法有相似之处。为了刺激经济，中国政府采取了4万亿元的财政刺激政策。日本的财政刺激是20万亿日元(约1.3万亿人民币)。 日报:但是中国的国债占gdp的不到30%，而日本的国债已经达到gdp的250%。 西村康稔:正是。目前，一些高负债的西方国家也有这样的讨论。然而，在考虑减债之前，他们希望让经济走上正轨，这是重中之重。日本的刺激政策也考虑到了这一因素。 日报:因此，为了到2020年实现盈余的目标，日本政府将释放“第四支箭”，即提高消费税。这项措施可行吗？ 西村康稔:安倍首相将根据通胀数据和日本经济形势做出另一个判断，并在今年10月初宣布具体政策。(编者按:10月1日，正如市场所料，日本政府决定从明年4月1日起将消费税税率从目前的5%提高到8%，这是自1997年以来日本首次提高消费税税率。消费税一旦提高，将不可避免地对整体经济产生负面影响，因此各方面的反对声音也在一个接一个地增加。为了减少债务，我们需要考虑许多因素。首先是经济增长；第二，减少总支出；第三，提高税率。关键在于如何在保持经济增长势头的同时减少债务。毕竟，日本设法摆脱了通缩，实现了当前的经济增长率，我们绝不能扼杀这一势头。因此，在减少债务的同时，我们必须权衡对经济增长的影响。 日报:你似乎不支持“增税”的第四支箭？西村康稔:我认为前三支箭意义重大，但就第四支箭而言，我们必须考虑发射它的最佳时机。你认为什么时候是增加税收的最佳时机？ 西村康稔:我们也在考虑这个问题。欧洲国家担心债务，他们也试图通过提高税收来缓解债务问题，但这并不能维持持续的经济增长。日本仍需要时间准备，因此官方实施增税将在明年4月左右。 日报:关于“第三支箭”，即结构性改革，就市场反应而言，外界是失望的。你同意吗？西村康稔:我不这么认为。市场上可能有一些误解。日本在7月份举行了大选，8月份放了暑假，因此日本议会在这两个月里处于休息期，改革在9月份重新开始。从10月中旬开始，日本国会计划起草一系列改革法律，包括农业和医疗改革。 安倍经济学的前两部分，即货币政策和财政政策，不同于中国的“强势经济学”概念，但在第三部分，即关注结构性改革，双方不乏共同点。尽管中国也采取了“微刺激”措施，但这只是政府为保持7.5%的增长上限而采取的谨慎刺激措施。我希望中日两国能够就经济政策进行更深入的交流和对话，以建立互利的战略关系。 日本是tpp 日报上的一座“桥梁”:随着美国量化宽松政策的收缩不可避免地到来，只有美联储(Federal Reserve)关于退出的言论导致新兴市场经历了一场危机。新兴市场应该如何应对退出的溢出效应？这对日本有什么影响？ 西村康稔:我们不能忽视这样一个事实，即美国收缩量化宽松是因为其实体经济呈现复苏趋势，因此美国进口需求的增加也将推动世界各国的经济增长。然而，从金融角度来看，量化宽松的缩减将导致资本从新兴市场流出，这确实引起了市场担忧。 美联储收缩量化宽松政策对日本的影响非常复杂。如果美元在收缩后走强，日元对美元将进一步贬值；在量化宽松缩减的影响下，新兴市场正在经历货币贬值，届时日元可能会相对升值。如果两者同时发生，可能会有非常奇怪的现象。如果新兴市场的股票市场和货币因抛售而大幅贬值，日本需要充分利用政策工具，避免溢出效应，以确保日本经济稳步发展，保持当前稳定的复苏势头。 日报:新兴市场危机引起了人们对未来的担忧。你认为1997年的亚洲金融风暴会重演吗？ 西村康稔:与去年相比，亚洲国家的外汇储备大幅增加，经济实力不断增强，所以我认为亚洲国家这次能够更好地应对危机。然而，具体措施需要进一步讨论。 日报:tpp(跨太平洋贸易伙伴关系协定)可被视为世贸组织的“增强版”，并将制定更高的标准。这对日本，尤其是其农业会有一定的影响吗？ 西村康稔:日本决定加入tpp，正是因为日本希望达到它所要求的高标准。我希望中国将来能加入tpp，但在此之前，中国、日本和韩国应该先达成贸易协议。 日报:中国社会一直在说，“tpp可能是美国和日本遏制中国。”你觉得这个怎么样？西村康稔:事实上，日本也有类似的担忧。在此之前，日本国内就tpp是否是美国主导的阴谋展开了激烈辩论，意见不一。此后，日本认为应该进一步开放自己的贸易，提高投资标准，并最终决定加入tpp。美国必须有自己的考虑。日本也在tpp谈判中发挥了桥梁作用，成为发达国家和发展中国家之间的纽带。

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