胡鞍钢解读十八届三中全会两大亮点

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第一个亮点:国家安全委员会的正式声明

美国、俄罗斯、日本等世界主要国家都设有国家安全委员会，而中国作为第二大经济体和最大的美元储备国，在这样一个开放的背景下，存在着领土、土地、粮食、能源、网络和卫生等安全问题。这个国家越开放，中国面临的风险就越大。几天前，党中央提出了国内外两个大局。如何确保国家安全尤为重要。国家安全委员会的建立是在世界上各种不安全条件下形成的一种有效的监管机制，是一种非常重要的实践。

这是大国特别是美国的普遍做法，也适应了中国的大国地位。目前，我们已经与美国建立了大国关系，并进行了总统级别的讨论与合作。过去，美国有国家安全顾问，而中国只有国务院成员。现在他们是平等的，这是国家公共产品。

国家安全是人们一直呼吸的新鲜的空气息，是力量和幸福的基础。没有国家安全，这个国家将会衰落。此时，提出成立国家安全委员会是适时的，这标志着中国正在从大国走向强国，也是实现两个百年目标和中国梦宏伟战略的基础。

第二个亮点:成立全面深化改革领导小组

这是中央政府反复酝酿的，也是中国的一项重要制度安排。过去，体制改革主要以经济体制改革为基础，体制安排由中央政府决定，主要由国务院经济体制改革委员会和国家发展和改革委员会领导和实施。目前，中国共产党第十八次全国代表大会提出了五位一体，包括政治、经济、社会、文化和生态五个方面。成立全面深化改革领导小组，可以促进五位一体建设的有效开展和实施。

事实上，早在20世纪80年代，中国就成立了一个团体，但这个团体只是为了政治体制改革而成立的。此后，按照中央精神成立了文化体制改革小组，并成立了“五位一体”小组，这表明了党中央改革的决心，是在党中央直接领导下的制度安排。同时，它在国内外发出了强烈的改革信号，表明我们将通过制度创新推进五位一体的改革。Guangming.com

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