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曹建海说,在谈到全面深化改革时,公报提出“促进社会公平正义,增进人民福祉”,这应该是一个与过去相比的进步。虽然过去也强调民生,但它把国内生产总值作为出发点和落脚点。现在,它提出了公平、正义和福祉等论点,国内生产总值增长率预计在未来下降,但生态环境等民生问题将受到重视。

关于公报中提出的“赋予农民更多的财产权,促进城乡要素的平等交换”和“建立统一的城乡建设用地市场”等说法,曹建海认为,今后城乡土地交易应该并列,所有权关系应该统一,这意味着农村土地将来也可能成为城市的一部分。但是,曹建海也认为,事实上,关于土地制度改革的公告是模糊的、有缺陷的,改革的政策设计也不够彻底,这当然取决于今后是否会逐步完善。他说,应该给予农民完全的土地产权,在目前的政策下,空还有很大的操作空间。

曹建海:应该明确给予农民完全的土地产权

此外,曹建海还认为,国有企业的改革没有在公报中得到适当反映,在完全的市场竞争中,公报过分强调公有制为主体,这可能抑制非公有制经济,使其在未来不能充分发展。在当前的经济体制下,生产力的发展是由许多因素组成的,所有制只是生产要素的一部分。未来的改革应该强调建立完全平等是一个竞争的环境。

曹建海认为,下一步最有可能具体推进财税体制改革,中央和地方政府的财权和财权今后可能会更进一步。曹建海表示,最终,财税体制改革可能会抑制地方政府的债务扩张模式。从这个角度来看,它还会抑制未来的房地产市场,所以它还会抑制当地城市建设的盲目扩张。(齐瑞敏)

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