厉以宁：应鼓励民企参股国企

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谈到十八届三中全会的经济政策，李一宁认为有两大突破，一是市场调节在资源配置中起决定性作用，二是发展混合所有制经济。"改革的红利和制度的红利将通过混合所有制来建立."

李一宁说，今后中国国有企业改革的高层次改革是资本配置制度的改革，在改革过程中，必须使每一种资本都充分发挥其效率，而SASAC等监管者则应放松对国有企业的管理，说要“管资本，管企业”。

李一宁认为，中国城市化的主要目的是实现城乡一体化。打破城乡二元体制，实现城乡权利平等是最重要的制度红利。“最重要的是消除城乡差别待遇和差别权利，使城乡处于平等地位。”对于农业转移人口的市民化，李一宁认为农村人口有很大的积极性，但这种积极性目前受到城乡两种户籍的限制，并没有得到充分调动。

他建议，在农业人口的市民化过程中，可以实行积分制和分区推进的双轨制，在大城市实行“积分制”，留住进入城市多年的技术工人和技术骨干；在新农村改造的新社区，包括一些新城区，条件普遍成熟时，可以实行“分区推进”，即一区一区解决统一户籍问题。

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