清华教授:我国假日总量1年125天 等于干2天休1天

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观众朋友们，大家好，欢迎来到焦点访谈。

昨天刚刚发布的2014年法定节假日安排很快引起了人们的热烈讨论。虽然假期总数仍为11天，但在安排上有许多变化。值得注意的是，元旦已经成为一天，除夕不是假期，假期调整不是那么普通。现在让我们看看具体的安排。

评论:

2014年法定节假日的安排已经公布。让我们看看2014年我们可以休息几天。1月1日，元旦，一天不放假；从1月31日到2月6日的春节，即从阴历的第一天到第七天，总共有七天假期，除夕没有假期；清明节在4月5日星期六(市场咨询)，4月7日星期一放假一天；5月1日至3日劳动节，星期四至星期六，5月4日星期日工作；端午节在6月2日星期一，和前一个周末一起结束；中秋节在9月8日星期一，和前一个周末一起结束；国庆节，我将从10月1日到7日放假，在9月28日星期天和10月11日星期六上班。这样，2014年将有两个七天假期，即春节和国庆节，以及四个三天假期，即清明节、五一节、端午节和中秋节。读完这个假期后，你觉得安排一个假期怎么样？这符合你的期望吗？为了设计一个能让大多数人满意的假期计划，国家假日办公室在11月27日联合几个网站发布了一项关于假期安排的调查，并推出了三个假期计划A、B和C，以征求每个人的意见。当时，网上投票的支持率最高的是C计划，这一计划的特点是不再利用节假日来聚集节假日。从2014年的假期安排来看，它非常接近第三个假期投票计划，也是在线支持率最高的一个。

中国旅游学院院长代斌:

从2013年的实施情况来看，我们确实给大家带来了很多不便，每个人在被调动的时候都感到不便。2013年的假期调整基本上反映了这是非常令人沮丧的，所以在2014年，我们普遍采用了第三种选择，这是选项之一，我们采取了不抛的原则。原则上，当假日是星期三时，我们不会调整它，也不会前进或后退。

评论:

从2014年的假期安排来看，只有春节、五一和11个假期采取了假期调整的方式，其余的元旦、清明节、端午节和中秋节都是及时的，没有进行假期调整。与2013年的假期安排相比，假期数量从7天减少到3天，从而消除了因假期而连续工作8天的情况。这仍然让每个人都满意。但令许多人惊讶的是，对中国人来说最重要的节日除夕被从法定假日团队中开除了。每个人都说他们无法理解。这种安排怎么做？

有鉴于此，专家认为春节指的是前几个月中的一个，从第一天开始放假是有道理的。同时，一些单位从除夕下午开始放假，以方便员工回家过年。因此，新的假期安排与这一安排并不冲突。事实上，在2008年之前，除夕是没有假期的。

1949年，我们第一次颁布了一年一度的节日和纪念日的国家法定假日法，规定全国有七个假日，包括一个元旦、三个春节、一个劳动节和两个国庆节。那时，每周有一天假期，一年中总共有59天。

1994年3月1日，中国开始实行每周工作44小时的工时制度，出现了1+2休假制度，即每个大周可以休息两天，周六和周日休息，每个小周只有一天周日休息。

1995年5月1日，我国正式启动了双休日工作制度，我们每个周六和周日都可以休息。

1999年，国务院决定将春节、五一、十一三天的休息时间与前后两天的休息时间衔接起来，形成了七天长假，黄金周的概念由此产生。

2008年，假期安排做了很大调整。今年取消了五一假期，相应增加了三个中国传统节日，即清明节、端午节和中秋节。全民的假期也从10天增加到了11天。职工带薪年休假制度同时出台，通过调整法定节假日的相邻周末，形成了两个七天长假和五个三天小长假。

清华大学人文社会科学学院蔡继明教授:

现在我们必须计算假期的总数。我们一年有365天。现在我们有11个法定假日，平均10个带薪假日，104个双休日，总共125天。然后，经过计算，实际上，我们两天后休息一天，也就是说，一年中有三分之一的时间已经休息了。总的来说，节假日数量的水平相当于中等水平。

评论:

虽然这个集中的假期基本上满足了探亲和旅游的需要，但全国许多人还是无法忍受这样的模式，即人们一起度假、外出受苦、上班后还要花六七天的时间，到处都是拥挤不堪的人群。

蔡继明:

主要原因是这种带薪休假在我国实施较晚。虽然《劳动法》是在1995年制定的，但是直到2008年国务院才正式颁布了国家关于职工带薪年休假的规定。因此，自2008年以来才过了五年，实施还不够普遍。因此，在一定程度上，照顾公众的出行和回家探亲需要很长时间。

评论:

带薪休假没有得到很好的实施，所以对于许多人来说，现有的11天法定假日尤为重要。利用周末拼凑出一个相对较长的假期，满足了一些人探亲的需求。

蔡继明:

虽然这种拼凑的方法满足了一些人的需求，但它肯定会引起其他人的不满，因为他们需要正常的工作和休息，所以总是处于相互矛盾和纠缠的状态。

代斌:

为了解决这个问题，我们希望实行带薪休假。事实上，2013年国务院发布的《全国旅游休闲纲要》文件明确指出，到2020年将基本实现带薪休假。

评论:

目前，中国大约有一半的工人已经享受了带薪休假。今后，如果更多的人想过上满意的假期，就有必要实施现有的带薪休假制度。据有关部门介绍，由于时间紧迫，2014年的假期安排并不完善，今后将更广泛地听取群众意见，使假期安排更加完善。

演播室主持人:

现在人们生活得很好，对假期有了新的要求，比如更多的日子，更好的安排和自由。在很多人眼里，2014年的假期安排比以前合理多了。然而，无论这个假期是如何释放和调整的，都不可能满足所有人。尽可能广泛地收集公众意见是为了尽可能满足大多数人，尽可能合理地安排假期，并有效地实施带薪休假。目的是一样的，那就是让人们的假期更科学，质量更高。

深圳农业审批市场发生火灾

演播室主持人:

11日凌晨，深圳市光明新区荣剑农贸市场发生火灾。尽管当地消防部门派出了几十辆消防车，数百名消防队员尽了最大努力来灭火，但仍有16人死亡，5人受伤。这场大火再次烧伤了人们的神经。那么，为什么半夜市场发生的火灾会造成如此多的伤亡呢？

评论:

12月11日凌晨1点30分左右，深圳市光明新区光明街荣剑农贸市场突然发生火灾。火灾发生在市场甲栋56号店。随着火势的蔓延，整栋楼的21家店铺着火，面积约1000平方米。火灾发生时，巡逻的保安王龙是第一个到达现场的。

一名保安王龙:

当时我想冲进去，但是火实在烧得太厉害了，连铁皮都是红色的。当我走近时，他听起来就像在射击，我不敢靠近。全是浓烟，所以我看不清楚。

评论:

遇到突然的火灾，一些商人躲在商店里等待救援。从事水果批发业务的秦女士和她的两个儿子住在55号店。火灾发生时，两个孩子因为一楼的卷帘门没有关上而逃脱，但秦女士不幸遇难。

受伤人员的家属:

知道它的人会帮忙拉它。如果你锁门，人们就不能拉它，所以没有办法。

评论:

大火持续了两个多小时，直到凌晨3: 30左右，明火才被扑灭，大火在早上7: 00被完全扑灭。目前，事故中有16人死亡，5人受伤。死者中有3个孩子，最小的只有1岁零2个月大。目前，有5名伤员被送往附近医院治疗，情况稳定。

光明新区人民医院的医生张煜雯说:

所有的都很轻，烧伤面积不超过10%。

评论:

11日中午12时30分，深圳市光明新区管委会召开新闻发布会，披露火灾发生在荣剑农贸市场水果销售区，火灾发生后迅速蔓延至A栋20多家店铺。

龚铭街道办事处党工委书记郭峰:

作为龚铭办公室的主要负责人，首先，我要向受害者、他们的家人和整个社会表示深深的歉意。

评论:

火灾发生后，人们开始关注消防设施是否符合相关规定。根据第一个赶到现场进行救援的市场保安的记忆，他首先想到的是启动消防栓。

王龙:

我看见一个消防栓和一根管子。里面没有压力或水，所以我们必须先疏散人群。不可能，因为火在20米之外，而且非常热。我们无法靠近。

评论:

消防队员在使用另一边的消防栓时也发现了压力不足的问题。

深圳消防队参谋长张晓唯:

东侧一楼用消火栓灭火，但消火栓压力不足，但仍有流量。

评论:

火灾发生在凌晨，当时市场关闭，也就是说，里面不应该有人，那么为什么会造成重大伤亡呢？在新闻发布会上，了解到事故中死亡的16人是4家商店的经营者，这是典型的“三合一”场所，集管理、仓储和住宿于一体。

深圳市光明新区安委会办公室主任李健楠:

住在人堆里是违反规定的，补救工作也没有中断。

营销人员:

人们仍然一直生活在这里，我们已经清理了它，清理了它很多次。

评论:

在过去的两年里，由于商人数量的增加，许多锡棚都是私人建造的。这些铁皮棚是非法的，没有任何审批程序。许多在铁皮棚里经营的商人在里面放了一个夹层，以便于接收货物，白天在下面做生意，晚上睡在夹层里。

记者:

这是一个由商人的家建造的冰箱，水果在这里储存时不容易腐烂。我们看到楼上有一个阁楼。上面有什么？让我们看看。这是商人二楼的阁楼，还有一个床垫。即使偶尔，当你收到货物时，你也会睡在这里，对吗？

商户:

不，以前做过。

记者:

还有一把空钥匙，然后连接了很多电源。这是一个简单的厨房。有时烹饪是用电炉完成的。

评论:

据有关部门介绍，针对这种情况，有关部门自去年以来进行了多次整改，但效果并不理想。

李健楠:

2012年，龚铭办公室被列为全省重点火区单位，因此市场也被列为此次整治活动的重点整治单位。现在，这种监管已经成为一种现象，企业没有决心实施它，然后监管单位来了，所以他会更好。一旦调节单元通过，他就会回来，从而形成一个猫捉老鼠的游戏。

评论:

根据调查，每家商店在一楼都有冷库。虽然火灾原因仍在调查中，但一旦发生火灾，冷库就会爆炸，从而导致火灾蔓延。深圳荣剑农业审批市场成立于2008年5月6日，占地面积56000平方米。它是由旧厂房改造而来的。是深圳西部最大的农业审批市场，配套设施齐全。它主要经营农副产品批发和零售业务，有500多名商人。2010年，也是光明新区支持的社区经济转型项目。

记者:

我身后的这个点着的地方是火灾的起点，现在专家组的专家正在进行现场调查。

专家:

就在这个阁楼的正上方。

演播室主持人:

现在，事故原因仍在调查中。在所有重大事故的背后，人们往往负有责任。例如，荣剑农贸市场、消防设施和消防通道是否符合要求？这个集生产、管理、仓储、生活于一体的“三合一”场所，既不符合规定，又不能住人，为什么不加以控制？为什么要建像铁皮棚这样的违章建筑？为什么没有及时清理干净？人们的提问是为了找出原因，也是为了防止火灾再次发生。事故比老虎更凶猛。如果忽视安全和法律，管理就会敷衍了事，责任就会被堵塞，这不利于老虎的饲养。

感谢收看今天的焦点访谈节目。再见。

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