“双面女富豪”丁羽心当庭认罪

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据新华社报道，前博鳌投资管理集团有限公司58岁的法定代表人丁羽心(原名丁树淼)因受贿和非法经营被起诉。北京市第二中级人民法院于9月24日举行了公开听证会，丁羽心在法庭上认罪。

北京市人民检察院第二分院指控，2004年至2011年，丁羽心通过时任铁道部部长刘志军(判刑)，帮助其本人及其亲属实际控制的公司获得铁路货物运输计划，获得经营动车组轮对项目公司的股权，中标铁路建设项目，解决企业经营资金困难，从而获得巨大的不公平经济利益。为此，从2008年到2010年，根据刘志军的指示，免去或减轻了原铁道部政治部主任何宏达的职务，为刘志军调整工作、理顺关系创造了条件。刘志军通过两次消费总共获得了4900万元。

与此同时，公诉机关指控丁羽心为了树立正面形象，逃避有关部门的调查和处罚，给了范增玉38倍的财产，相当于4000多万元。

此外，2007年至2010年，在铁道部相关人员的帮助下，丁羽心23家招标公司中标了“湘唐莆田铁路永泰至莆田段12”等57个铁路项目，总金额超过1858亿元。因此，丁羽心违法所得总额超过20亿元，严重扰乱了铁路工程建设的市场秩序。

事件发生后，司法机关追回了丁羽心受贿犯罪所得的不正当利益，以及本案及相关案件中非法经营的非法所得。

公诉机关认为，丁羽心为了谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，情节特别严重；通过投标非法经营铁路项目从事非法经营活动，扰乱市场秩序，情节特别严重的，应追究贿赂和非法经营的刑事责任。

在法庭上，公诉人宣读起诉书，并进行法庭审讯、出示证据和交叉询问。在法庭辩论阶段，公诉人发表公诉意见；被告人丁羽心没有辩护，他的辩护人充分表达了他的辩护意见；被告丁羽心对公诉机关的指控没有异议，并做了最后陈述。

该案将在合议庭审查后的第二天宣布。

“慈善富婆”的双面解读

-丁羽心案背后的观点

24日，原博鳌投资管理集团有限公司法定代表人、58岁的陕西商人丁羽心(原名丁淑淼)因涉嫌行贿和非法经营在北京市第二中级人民法院受审。

在公众心目中，“慈善家”在丁羽心许多头衔中的受欢迎程度远远高于“成功商人”。在法庭上，丁羽心“慈善”的标签有两层含义。

“慈善”的积极一面

低调的商业和高调的捐赠

9月24日10点，在法警的帮助下，丁羽心被带上法庭。她穿着一件红色棉衬衫，慢慢地移动着，有些头发是灰色的。当检察官宣读起诉书时，她不停地发抖，差点摔倒。她面临贿赂和非法经营的指控。

2011年之前，当她出现在公众视野中时，她以“慈善家”的名义向人们展示了更多。

丁羽心的各种“善行”仍然可以在公开报道中找到。例如，2006年，她向国家级贫困县湖北省罗田县平湖乡胡家河村捐赠50万元修建农村公路；2008年“5.12汶川地震”后，丁羽心博鳌集团捐款1.14亿元支持抗震救灾和灾后重建；2009年3月，丁羽心向家乡晋城捐赠1000万元用于贫困山区扶贫；2009年5月，丁羽心为“母亲健康快车”和中西部地区综合扶贫捐赠1.5亿元...

的辩护律师说，丁的慈善之路起步要早得多。根据律师对博鳌集团账户的查询和全面的相关公开报道，自20世纪80年代末以来，丁羽心继续开展公益事业，不仅积极参与汶川、舟曲、玉树特大自然灾害的捐赠，还捐赠了价值1200万元的数千台电脑和饮水机，投资建设希望小学和农村公路，累计捐赠4.7亿元。

根据丁羽心的简历，2006年她获得了“国际科学与和平周贡献奖”和“山西省扶贫先进个人”。随着她的名声越来越大，各种荣誉接踵而来。

在2010年5月发布的《福布斯2010中国慈善榜》中，丁羽心以2009年9000万元的善款排名第六，先后成为“2010年中国最佳慈善企业家候选人”和“2011年慈善风采模范候选人”。

一位接近丁羽心的人士评论说，她是“低调的企业，高调的慈善机构。”

“慈善”的背后

贿赂扶贫官员4000多万元

在名为“国务院扶贫开发领导小组办公室主任”的“中国扶贫开发协会”网站上，仍然有一篇关于“爱心人士”丁羽心的介绍，上面写着:“她以诚促企、爱民惠民，从聚敛财富到分散财富，体现了当代“修身养性、发展企业、报国富民”的创业精神。”

曾担任国务院扶贫开发领导小组办公室外商投资项目管理中心主任的范增玉(另行处理)，是丁羽心案的关键人物之一。公诉机关称，为了树立正面形象，避免被有关部门调查和处罚，丁羽心给了范增玉38倍的财产，相当于4000多万元。丁羽心说，她给范增玉的钱都是“扶贫款”，范增玉主动提出要钱。

另一个案子的负责人范增玉(音译)则发表了另一份声明:“丁在我见到后不久就给了我钱，希望借此扩大自己和公司的知名度。”后来，我听到了谣言，但我已经为她安排了一些活动。丁被限制出境后，她打电话给我，让我问一下。我逐渐意识到丁正在接受有关部门的调查，他急于扩大自己的知名度，想结识国家领导人。在被监视之后，丁希望通过我来增加他的声望以逃避法律制裁。”

在此之前，丁羽心在调查阶段也有过类似的供认。丁说，2010年3月，她去瑞士看望女儿，发现她被禁止出国。“我和范增雨商量过，让我多参加一些活动，得到领导的肯定，这样我就可以把大事情做得越来越小。”

最终目的

树立形象，寻求保护

“我想通过慈善来提高我的社会影响力，让国家领导人知道，并免除我的刑事责任。”丁羽心在调查阶段的供认揭示了她“慈善”的真正目的。公诉人在庭审中说，丁羽心在2009年发现，她在接受调查后捐赠了3亿多元，这是她所有慈善捐赠的大部分。

国家行政学院教授朱认为，当这些人的资产害怕或无法寻求法律保护时，他们只能通过“人格交易”来实现自我保护。“一方面，这是为了扩大社会影响，树立积极和高尚的形象，并摆脱公众对他的人格的怀疑；另一方面，通过贿赂，官员变得谦逊并寻求保护。”

新华观点

“权力掮客”现象需要严惩

关于丁羽心的指控，最引人注目的是她在铁路项目投标中充当了“中间人”。丁羽心与其他公司合作，帮助23家公司违反国家规定，中标了“湘潭至莆田铁路永泰至莆田12标段”等57个铁路项目，总投标金额超过1858亿元。在这57个项目中，有53个受到了刘志军的欢迎。在此过程中，丁羽心等人获得非法收入30多亿元，其中个人非法获利20多亿元，严重扰乱了铁路工程建设的市场秩序。

中央党校政法系教授、博士生导师林哲表示，所谓“权力掮客”，就是将行贿者与受贿者配对，从中获利。这些人有的是官员的秘书，有的是无良商人。

据分析，这些人利用私人关系，开辟政治和商业渠道，交易金钱和权力，甚至有职业倾向；它们帮助官员降低了受贿的风险，同时也加剧了官员的腐败，严重偏离了权力运行的正常轨道，造成了巨大的危害。

分析人士认为，目前，“权力掮客”现象已成为违法违规和腐败的“催化剂”，也是破坏市场秩序的“毒瘤”，必须严惩。

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