刘澄：加强市场监管 创作资本市场的＂中国梦＂

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肖钢已经担任中国证监会主席4个月了。我们应该如何评价这一时期市场监管的变化？对于证监会未来的工作，还有什么更值得我们期待的呢？北京科技大学经济管理学院金融工程教授刘成对此发表了评论。

刘成:肖钢担任中国证监会主席以来，在证券市场体系建设方面做了一些工作，如打击各种操纵市场、欺诈和利益转移行为，查处南京证券、民生证券等，希望让投资者对市场有信心。

作为承载着数亿投资者梦想的中国证监会主席，情况非常糟糕。肖钢在担任中国证监会主席期间，虽然付出了很多努力，但股市表现并不理想，压力也很大

根据证券的基本操作规则，中国证监会是市场的监管者、维护者和市场运行的裁判者。坚持两个维护、一个促进的基本思路，维护市场公平运行，保护投资者利益，促进资本市场发展。从这个角度来看，中国证监会首先要做好裁判员的工作，建立规章制度，制定好裁判员应该具备的市场操作规则。为什么股票市场近年来一直在“下跌”，一个很大的原因是股票市场是不透明的，许多内幕交易和市场操纵行为没有充分保护投资者的利益，投资者甚至认为股票市场是一个赌场。中国证监会必须让投资者树立市场信心，打击各种侵害投资者利益的行为。

在宏观层面上，要做好管理，提高监管水平。在微观层面上，不应该管理的是由市场决定的，特别是不可能创造新的寻租机会，不加区别地伸手，并干扰资本市场的正常运行，特别是首次公开发行(ipo)审批等。ipo审批中的许多问题都与中国证监会监管不严有关。

今年5月，中国证监会主席发表文章称，创造中国梦就是创造一个与年轻资本市场齐头并进的资本梦想。资本市场的“中国梦”很简单，就是让投资者在公平的环境下运作，让投资者有钱赚。这才是真正的中国梦。

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