马建堂解码中国经济半年报关键词：简政放权

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7月16日，国家统计局局长马建堂接受新华网记者专访，解读2013年上半年中国经济发展形势。马建堂在接受采访时表示，今年“转变方式、调整结构”的进展较为明显，主要有以下两个方面:第一，在新一届党中央领导集体中，国务院把转变职能、简政放权、减少干预放在工作的首位。第二，当前宏观环境有利于结构调整。

以下是采访记录:

[马建堂]应该说，过去提到“转变经济增长方式”，后来我们又提到“转变发展方式”，这确实是多年来一直提到的。为什么今年在转变方式和调整结构方面的进展似乎更加明显？原因在哪里？我觉得原因主要有两个方面。

[马建堂]首先，在新一届中共中央领导集体中，国务院把转变职能、简化行政管理、下放权力、减少干预放在工作的首位。减少审批、转变职能，意味着给市场和企业更多的权力，这有利于增强企业的自主性和活力。尽管现政府刚刚开始转变职能、简化行政管理和下放权力，但它确实发挥了相应的作用。我相信，随着时间的推移，引导本届政府转变职能的措施将会得到更好的落实，在这方面的作用将会更加明显。

第二，它仍然与宏观环境有关。我过去说过这一点。结构调整需要一个合适的宏观环境。在宏观环境下，如果经济过热，如经济增长12%、13%、15%和16%，需求可能吃紧，这可能不利于结构调整。如果什么都可以卖，就不会有企业进行产品创新的压力。相反，略紧的宏观环境有利于结构调整。

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