盛来运:二季度经济增速回落有利于调结构、转方式

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国务院新闻办公室今天举行了新闻发布会。国家统计局发言人、国家经济综合统计司司长盛介绍了今年上半年中国经济运行情况，并回答了记者的提问。数据显示，上半年国内生产总值同比增长7.6%，其中第一季度增长7.7%，第二季度增长7.5%。面对经济增速继续回落的质疑，盛表示，第二季度gdp增速回落很小，经济运行连续五个季度保持在7.4%-7.9%的区间，经济运行总体稳定。

上半年经济运行总体稳定

上半年，面对复杂多变的国内外环境，党中央、国务院坚持稳中求进的总基调，着力提高经济增长质量和效益，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，以改革促调整，以调整促发展。国民经济运行总体稳定，稳步推进。

盛用三句话概括了上半年的经济运行情况，即经济运行总体平稳，结构调整稳步推进，转型升级稳步推进。至于中国经济运行的整体稳定，盛认为主要表现在以下四个方面:

首先，经济增长相对稳定。数据显示，第一季度国内生产总值同比增长7.7%，上半年同比增长7.6%，仍高于7.5%的预期目标。第二季度，国内生产总值同比增长7.5%，略有下降。中国经济增速连续五个季度保持在7.4%-7.9%的区间，运行相对稳定。

第二，就业基本稳定。上半年，根据人力资源和社会保障部的数据，城镇新增就业人口超过700万人；根据国家统计局对农民工的监测调查，新增外出务工人员444万人；根据调查结果，今年新工作的数量仍在增加。

第三，价格总体稳定。数据显示，上半年cpi同比增长2.4%，比去年同期低0.9%。其中，2月份cpi上涨3%，受春节和季节影响，其余月份均在3%以内，为适度增长。

第四，城乡居民收入增长基本稳定。上半年，扣除物价因素，城镇居民人均可支配收入实际增长6.5%，农村居民人均现金收入实际增长9.2%，基本稳定。

经济结构调整稳步推进，质量稳步提高

盛说，有六个方面可以证明，中国经济体制改革正在稳步推进，质量在稳步提高。

一是农业基础地位进一步巩固。今年，夏粮产量增长了1.5%，实现了又一次丰收。畜产品增长基本稳定。

第二，现代服务业和战略性新兴产业发展势头良好。数据显示，上半年，第三产业增加值同比增长8.3%，比第二产业高0.7%。各地加快结构调整步伐，物流、网购等现代服务业快速发展。此外，上半年高新技术产业增加值增长11.6%，比规模以上产业增长2.3%，表明新兴产业发展势头良好。

三是企业产品结构调整取得新进展。国家统计局发现，许多企业的总体发展趋势是延伸产业链，尽可能增加附加值。例如，一些传统行业的企业正在不断开发新产品，并尽力使产品向高端、绿色和终端发展。

四是区域发展协调性进一步增强。主要原因是东部地区结构调整步伐较快，一些新兴产业增长相对较好。此外，中西部地区的后发优势得到进一步发展。从数据来看，中西部地区的投资和工业增长率普遍高于全国平均水平。

五是节能减排工作继续推进。上半年，单位国内生产总值能耗下降3.4%。

第六，城乡居民收入分配结构继续改善。上半年，城镇居民收入与农村居民收入之比为2.83，比去年同期低0.08。

政府主动放慢速度的决定是正确的

就第二季度的gdp增长率而言，它比第一季度有所下降。盛认为，主要有三个原因:

首先，经过30多年改革开放的快速发展，中国进入了结构转型的新阶段。在这一阶段，劳动力、土地和市场等资源禀赋发生了新的变化。在相同的投入下，没有技术突破的边际效益在下降，因此潜在的生产率在下降。

盛云来解释说:“这在中国并不是一个独特的现象。”“从发达国家的历史来看，当它们进入结构转型阶段时，都经历了潜在的生产率下降。因此，目前中国经济增长率的下降有其一定的必然性。”

其次，尽管今年美国经济复苏，有一些明显的好转迹象，但世界经济总体复苏相对缓慢。再加上人民币升值和劳动力价格上涨，中国出口外贸更加困难。

此外，增长率的适度下降是党中央和国务院积极调控的结果。今年以来，政府特别重视调整结构和转变方式，重点是稳定增长、调整结构和推进改革。比如，房地产调控力度加大，出台了八项限制公共消费的法规。盛表示，政府清楚地意识到，适当的下跌有利于结构调整和模式转变，从长远来看，这一决定是正确的。

“此外，一些此前出台的刺激政策正在有序退出，这将不可避免地对短期经济增长产生一定影响。”盛对说道。

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